Suomenkielinen kasvatus- ja koulutuslautakunta
Esityslista 11.11.2025/Asianro 45

Suomenkielinen kasvatus- ja koulutuslautakunta 11.11.2025     

880/12.00.01/2025 

Valmistelija Opetusjohtaja Astrid Kauber, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi

Päätösehdotus Sivistysjohtaja Ikonen Eeva-Kaisa

 Suomenkielinen kasvatus- ja opetuslautakunta päättää muodostaa Veikkolan koulusta ja Vuorenmäen koulusta 1.8.2026 alkaen yksi yhtenäinen peruskoulu. Muodostettavan yhtenäisen peruskoulun nimi on Veikkolan koulu.

Käsittely 

Päätös  

Tiedoksi

Selostus Koulujen yhdistämisen taustalla on Veikkolan alueen oppilasmäärän väheneminen noin 200 oppilaalla vuoteen 2030 mennessä. Tarkastelun näkökulmina ovat olleet myös tarkoituksenmukainen ja kustannustehokas organisoituminen sekä koulun toimivat johtamisrakenteet ja sujuvat prosessit. Suomenkielinen opetus on valmistellut ehdotuksen koulujen yhdistämisestä 1.8.2026 alkaen.

 Hallintolain 31 §: n mukaan viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarvittavat tiedot ja selvitykset. Koulujen yhdistämisiä koskevissa päätöksissä kunta opetuksen järjestäjänä arvioi, mitä selvityksiä se päätöksen valmistelemiseksi tarvitsee. Asian valmistelussa ja käsittelyssä on lisäksi huomioitu hallintolain 41 §:ssä säädetty vaikuttamismahdollisuuksien varaaminen: hallintolain 41§: n 2 momentin mukaisesti asian vireilläolosta ja vaikuttamismahdollisuuksien käyttämisestä on ilmoitettu asian merkityksen ja laajuuden kannalta sopivalla tavalla.

 Koulujen yhdistämistä valmistelu aloitettiin opetusjohtajan ja koulujen rehtoreiden toimesta elokuussa 2025.  Veikkolan koulun ja Vuorenmäen koulun henkilöstön kanssa pidettiin alustavat keskustelutilaisuudet viikolla 37. Keskustelutilaisuuksissa kartoitettiin koulujen henkilökunnan näkemyksiä koulujen yhdistämisen tuomista mahdollisuuksista ja uhista. Alueen huoltajille järjestettiin keskustelutilaisuus 23.9.2025. Koulujen oppilaita kuultiin oppilaskuntien kautta lokakuussa 2025. Henkilöstö, oppilaat ja huoltajat puolsivat koulujen yhdistämistä.

 Keskustelutilaisuuksissa saadun palautteen perusteella päätettiin edetä koulujen yhdistämiseen. Oppilaskuntien kuulemisen ja huoltajille järjestetyn keskustelutilaisuuden materiaali on kokouksen oheismateriaalina.

 Henkilöstölle järjestettiin 21.10.2025 (Veikkolan koulu) ja 22.10.2025 (Vuorenmäen koulu) yhteistoimintalain sekä kunnallisen viranhaltijalain mukainen kuulemistilaisuus. Kuulemistilaisuuksien pöytäkirjat ovat oheismateriaalina.

 Koulujen yhdistäminen parantaa palvelujen johtamisen ja toteuttamisen johdonmukaisuutta Veikkolan alueella sekä henkilöstön että asiakkaiden näkökulmasta. Koulujen yhdistämisen jälkeen toimintaan jää vain yksi hallinnollinen yksikkö, jonka nimi tulee olemaan Veikkolan koulu. Opetusta tullaan järjestämään sekä Veikkolan koululla että Veikkolan koulun Vuorenmäen toimipisteessä (alkuopetus). Arvioinnin mukaan koulujen henkilöstölle yhdistäminen tuo monia etuja, kun oppilashallinto, henkilöstöhallinto ja taloushallinto yhdistetään. Yhteinen henkilöstö helpottaa henkilöstösuunnittelua ja opetusvelvollisuuden täyttymistä, henkilöstön osaamisen kehittämistä sekä johtoryhmä- että tiimityöskentelyä. Resurssien käyttö tehostuu, kuin päällekkäin tehtävän työn määrä vähenee. Henkilöstön näkökulmasta hallinnollisen työn määrä vähenee. Taloudellisia resursseja pystyy kohdentamaan joustavasti tarpeiden mukaan.

 Suurempi kouluyksikkö mahdollistaa oppilaiden edun mukaisia joustavia ratkaisuja. Oppilaaksiotossa voidaan paremmin ottaa huomioon oppilaiden kaverisuhteet. Oppilaille luodaan yhdenvertainen ja tasa-arvoinen oppimisympäristö, joka ei luokittele oppilaita kotiosoitteen ja tuen tarpeen mukaan eri kouluihin. Alueen yhtenäinen peruskoulu mahdollistaa oppilaskohtaisen tuen järjestämisen alueella joustavammin huomioiden oppilaiden erilaiset tuen tarpeet. Oppilaiden mahdollisuudet valinnaisuuteen, integrointiin, projektimaiseen työskentelyyn ja yhteistyöhön paranevat.  Koulurakennusten tiloja on mahdollista hyödyntää joustavammin ja muodostaa monipuolisia palvelukokonaisuuksia oppilaiden hyvinvoinnin, yhteisöjen syntymisen ja vapaa-ajan arjen tukemiseksi. Joustava ryhmittely ja erilaisten oppilaiden edun mukaisten pedagogisten ratkaisujen toteuttaminen helpottuu, kun koulussa toimii useita rinnakkaisluokkia. Oppilaiden hyvinvointia ja oppimista edistävien opiskeluhuoltopalveluiden, oppilaanohjauksen ja kouluvalmentajan palveluiden saatavuus paranee. Opetuksen laatu paranee kuin opettajien osaamista voidaan hyödyntää joustavasti kokonaisuuden tasolla.

 Oppilasmäärän vähenemisen vuoksi nykyisen Vuorenmäen koulun vapautuvat opetustilat voidaan siirtää varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen käyttöön.

 Yhtenäisen peruskoulun nimi

 Yhtenäisen peruskoulun nimeksi tulee Veikkolan koulu. Alueeseen perustuva koulun nimi helpottaa asukkaiden ja eri viranomaisten navigointia kohteeseen.

 Koulun johtaminen

 Muodostettavalla yhtenäisellä peruskoululla on yksi rehtori, yksi virka-apulaisrehtori ja yksi johtoryhmä. Lisäksi koulussa tulee toimimaan luottamustoiminen apulaisrehtori.

 Rehtorin palkkaus määräytyy kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen sekä mahdollisesti paikallisesti sovittujen korvausten mukaan. Työn vaativuuden arvioinnista maksettava korvaus ja opetusvelvollisuus tarkistetaan muutoksen seurauksena.

 Tilat

 Opetus järjestetään Veikkolan koulun tiloissa ja Vuorenmäen koulun tiloissa (alkuopetuksen luokat).

 Perusopetukseen valmistava opetus

 Perusopetukseen valmistavan opetuksen ryhmien tarve ratkaistaan vuosittain oppilaaksioton yhteydessä ja niistä päätetään lautakunnassa erikseen. 

 Erityisluokat

 Veikkolan koulun erityisluokkien tarvetta tarkastellaan vuosittaisen oppilaaksioton yhteydessä ja niistä päätetään lautakunnassa erikseen.

 Oppilaaksiotto

 Lähikoulun osoittamisessa noudatetaan voimassa olevia perusopetuksen oppilaaksiottoa koskevia linjauksia.

 Henkilöstö

 Veikkolan koulun henkilöstön sijoituskoulu ei muutu. Vuorenmäen koulun vakinaisessa palvelussuhteessa olevan henkilöstön sijoituskoulu muuttuu 1.8.2026 lukien Veikkolan kouluksi.

 Veikkolan koulun rehtori ja virka-apulaisrehtori toimivat uuden muodostettavan yhtenäisen peruskoulun rehtorina ja virka-apulaisrehtorina. Veikkolan koulu luottamustoiminen apulaisrehtori valitaan Sivistyksen toimialan toimintaohjeen (3.9.2025) kohdan 2.4. mukaan.

 Vuorenmäen koulun rehtori on palkattu määräaikaisena ja hänen virkasuhteensa päättyy 31.7.2026. Vuorenmäen koulun rehtorin virka lakkautetaan.

 Oppilaat

 Veikkolan koulussa lähikoulupäätöksellä ja toissijaisena opiskelevat oppilaat jatkavat samoilla päätöksillä. Vuorenmäen koulun oppilaille tehdään uudet lähikoulupäätökset ja he ovat 1.8.2026 lukien Veikkolan koulun oppilaita.

 Koulumatkaetuutta koskevat päätökset tehdään samoin perustein, kuin ennenkin.

 Koulusihteeriresurssi 

 Veikkolan koulun koulusihteeriresurssi on tällä hetkellä 5 päivää/viikko ja Vuorenmäen koulun 4 päivää/viikko. Kouluissa on omat koulusihteerit.

 Yhden tenäisen peruskoulun muodostaminen vaikuttaa koulusihteeriresurssin. Koulusihteeriresurssia tullaan tarkistamaan siten, että se vastaa muiden oppilasmäärältään samansuuruisten yhtenäisten peruskoulujen koulusihteeriresurssia.

 Koulunkäynninohjaajien resurssi

 Koulunkäynninohjaajien resurssi määräytyy kouluun perustettavien/toimivien erityisluokkien, oppilaskohtaisen tuen oppilaiden ja koulun kokonaisoppilasmäärän mukaan. Resurssia on mahdollista kohdentaa koulujen yhdistämisen seurauksena koko yksikön tasolla palvelutarpeen mukaan.

 Opetustuntiresurssi sekä koulukohtaiset määrärahat

 Opetustuntiresurssi ja koulukohtaisen määrärahat määräytyvät oppilasmäärän ja oppilaskohtaisen tuen oppilaiden lukumäärän mukaan.

 Koulukohtaiset lakisääteiset asiakirjat

 Kahden työyhteisön yhdistäminen sekä 1.8.2026 muodostettavan yhden yhtenäisen peruskoulun toimintaa keskeisesti ohjaavien suunnitelmien laatiminen edellyttää, että Veikkolan ja Vuorenmäen koulut tekevät yhteistyötä käytännön järjestelyistä sopimiseksi ja jäljempänä mainittujen valmistelevien toimenpiteiden toteuttamiseksi:

• lukuvuosisuunnitelman laatiminen (lukuvuosisuunnitelmaan kirjataan koulun keskeiset aikataulut, opetuksen järjestämiseen liittyvät toiminnot ja lukuvuoden tavoitteet)

• järjestyssääntöjen laatiminen (järjestyssäännöillä edistetään koulun sisäistä järjestystä, opiskelun esteetöntä sujumista sekä kouluyhteisön turvallisuutta ja viihtyisyyttä)

• muiden keskeisten suunnitelmien laatiminen kuten esim. yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma

 Vaihtoehto yhtenäisen peruskoulun muodostamiselle

 Vaihtoehtona koulujen yhdistämiselle ja yhtenäisen peruskoulun muodostamiselle on, että Veikkolan koulu ja Vuorenmäen koulu tulevat toimimaan jatkossakin erillisinä yksiköinään. Erillisinä yksikköinä toimiminen ei ole kuitenkaan tila-, henkilöstö-, talous-, ym. resurssien näkökulmasta tarkoituksenmukaista eikä oppilaiden näkökulmasta perusteltua.

Päätöshistoria