Toimitilapalvelujen lautakunta
Pöytäkirja 06.06.2024/Pykälä 39

Toimitilapalvelujen lautakunta 06.06.2024 § 39  

493/10.03.02.01/2024 

Valmistelija Rakennuttajapäällikkö Hanne Nylund

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Yhdyskuntatekniikan johtaja Kauppinen Anna-Kaisa

 Toimitilapalvelujen lautakunta päättää antaa sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle lausuntonaan Masalan alueen uuden päiväkodin tarveselvityksestä, että lautakunta puoltaa tarveselvityksen hyväksymistä ja hankesuunnittelun käynnistämistä.

Käsittely Puheenjohtaja Noora Piili teki seuraavan palautusesityksen:

Palautetaan tarveselvitys valmisteluun. Palautuksen aikana tulee tarveselvitystä vielä tarkentaa mm. seuraavilla asioilla:
- hinta-arvio
- myös vaihtoehtotarkastelu
- palveluverkkoselvitys tulisi olla laadittu palveluverkkosuunnitelman muotoon, sekä käsitelty sekä hyväksytty, jotta tarveselvityksessä siihen voidaan vedota toimenpidesuosituksena tarveselvityksessä.

Marko Kari, Jani Ekman, Anneli Granström, Jani Kähkönen ja Pekka Oksanen kannattivat Noora Piilin palautusesitystä.

Varapuheenjohtaja Jani Ekman esitti seuraavan evästyksen:

Lautakunnalle tuodaan tietoon asian seuraavan käsittelyn yhteydessä selvitys siitä millä perustein lapsille osoitetaan paikka yksityisestä tai kunnallisesta varhaiskasvatuksesta ja mihin lakeihin nykyinen hoitopaikanosoittamiskäytäntö perustuu.

Marko Kari, Anneli Granström ja Jani Kähkönen kannattivat Jani Ekmanin evästystä.

Puheenjohtaja totesi, että palautusesitystä ja evästystä kannatettiin yksimielisesti.

Päätös Toimitilapalvelujen lautakunta päätti:

1.
palauttaa Masalan alueen uuden päiväkotitarveselvityksen valmisteluun.

2.
pyytää tarkennuksia tarveselvitykseen seuraaviin asioihin:
- hinta-arvio
- myös vaihtoehtotarkastelu
- palveluverkkoselvitys tulisi olla laadittu palveluverkkosuunnitelman muotoon, sekä käsitelty sekä hyväksytty, jotta tarveselvityksessä siihen voidaan vedota toimenpidesuosituksena tarveselvityksessä

3.
evästää seuraavasti: lautakunnalle tuodaan tietoon asian seuraavan käsittelyn yhteydessä selvitys siitä millä perustein lapsille osoitetaan paikka yksityisestä tai kunnallisesta varhaiskasvatuksesta ja mihin lakeihin nykyinen hoitopaikanosoittamiskäytäntö perustuu.

Tiedoksi

Selostus Kunnan talousarvion investointiohjelmaan 2024 sisältyy varhaiskasvatuksen tarveselvitykset.

Sivistyksen palvelualueen tarveselvitys 23.5.2024 Masalan alueen uudelle päiväkodille on tämän kokousasian oheismateriaalina.

Hankkeessa on tarkoitus toteuttaa tilat Masalan alueen uudelle päiväkodille ja varata päiväkotirakennuksen yhteyteen tilat myös asukaspuistotoiminnalle.

 Hankkeen tarpeellisuus liittyy kasvavaan palvelutarpeeseen, varhaiskasvatuksen huoltovarmuuteen ja nykyisin varhaiskasvatuksen käytössä oleviin tiloihin.

 Palveluntarve

 Palveluverkkoselvityksen 2023 sisältämien väestöennusteiden mukaan itäisen alueen palvelutarpeet tulevat kasvamaan. Palveluverkkoselvityksen ja MDI:n laatiman vuoden 2022 väestöennusteen perusteella Masalan alueen väkiluku ja 0-6-vuotiaiden lasten määrä on kasvamassa. Lisäksi varhaiskasvatuksen osallistumisaste on nousussa.

 Tarveselvityksessä esitetään, että myös asukaspuistotoiminnalle varataan siihen soveltuvat tilat uuden päiväkodin yhteyteen. Asukaspuistotoiminta on lapsiperheille tarkoitettua matalan kynnyksen palvelua, jolla tuetaan lasten ja perheiden hyvinvointia. Asukaspuistoissa tarjotaan myös koulujen loma-aikoina maksuton ateria asukaspuistojen asiakasperheiden alle 16-vuotiaille lapsille.

 Huoltovarmuus

 Kunnanvaltuusto on talousarviossaan 2024 päättänyt, että yksityisen varhaiskasvatuksen osuus koko palvelutuotannosta on 25–30 %. Yksityisen varhaiskasvatuksen osuutta koko palvelutuotannosta ohjataan suunnitellusti ja hallitusti kunnan huoltovarmuus sekä asiakkaan valintaoikeus huomioon ottaen.

 Masalan alueella yksityisen varhaiskasvatuksen osuus oli 31.12.2023 tilanteessa 44 %. Liian korkea yksityisen varhaiskasvatuksen osuus lisää riskejä varhaiskasvatuksen järjestämisessä.

 On otettava huomioon, että kunta ei voi osoittaa päiväkotipaikkaa yksityiseen tai kunnalliseen päiväkotiin, vaan asiakkaalla on oikeus valita päiväkotipaikka.

 Nykyiset tilat

 Masalan alueella toimii tällä hetkellä seuraavat kunnalliset suomenkieliset päiväkodit:

 - Masalan päiväkoti

 - Nissnikun päiväkoti ja siihen kuuluva esiopetus Nissnikun koulun väliaikaisissa siirtokelpoisissa tiloissa Masalan koulun pihalla

 - Liinaharjan päiväkoti

 - Kartanonranta ja siihen kuuluva Junailijan yksikkö

 Junailijan ja Liinaharjan yksiköistä tarkoitus luopua. Kiinteistöjen ylläpitäminen päiväkotikäytössä ei pitkällä tähtäimellä ole tarkoituksenmukaista tekniset ja toiminnalliset seikat huomioiden.

 Nissnikun päiväkoti on ikänsä puolesta peruskorjauksen tarpeessa lähivuosina. Päiväkoti ei voi olla käytössä peruskorjauksen aikana.

 Rakennuspaikka

 Uuden päiväkodin rakennuspaikaksi esitetään tonttia, jossa sijaitsi entinen Köpaksen päiväkoti.

 Valmisteltaessa tarveselvitystä kartoitettiin sivistyspalvelujen ja yhdyskuntatekniikan palvelualueen yhteistyönä mahdollisia päiväkodeille sopivia tontteja Masalan alueella. Kunnan päiväkodeille soveltuva tonttivaranto on Masalan alueella vähäinen. Kartoituksen tuloksena sopivimmaksi rakennuspaikaksi uudelle päiväkodille osoittautui Köpaksen tontti, jossa on aikaisemmin sijainnut Köpaksen päiväkoti.

 Päiväkoti- ja asukaspuistorakennuksen sijainti keskeisellä paikalla Masalassa, lähiliikuntapaikan, kirjaston, koulun ja joukkoliikenneyhteyksien sekä luonnonmukaisen metsäympäristön välittömässä läheisyydessä, on tarkoituksenmukainen varhaiskasvatustoiminnan järjestämiselle. Hyvin saavutettavissa oleva sijainti palvelee myös rakennuksen kuntalaiskäyttöä ilta-aikaan.

 Kaava sallii rakentamisen kahteen kerrokseen. Tällä hetkellä tontilla on rakennusoikeutta jäljellä n. 1 700 kem2. Hankesuunnitelmavaiheessa haetaan lisää rakennusoikeutta kaavamuutoksella, joka mahdollistaisi 8-ryhmäisen päiväkodin ja asukaspuiston rakentamisen rakennuspaikalle.

Päätöshistoria