Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.01.2025/Pykälä 6

Kunnanhallitus 20.01.2025 § 6  

571/11.01.00/2019 

Valmistelija kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kirkkonummen kunnanhallitus päättää

1
antaa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Kirkkonummen kunnan lausunnon Evitskogin pellonparannushanketta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (liite 3).

2
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi esitteli asiaa.

Esittelijän kokouksessa ehdottama muutos lausuntoon:

Lausunnon kappale: ” Kirkkonummen kunnan vahva suositus on välttää kuljetuksia Kirkkonummen kuntakeskuksen (Volsintie-Solvikintie-Evirskogintie) kautta, sillä mitä ilmeisimmin suurin osa ylijäämämaista tuodaan kuitenkin lopulta pääkaupunkiseudun suunnasta.” muutetaan kuulumaan seuraavasti: ” Kunta suosittaa, että mahdollinen ylijäämäkuljetus tulee suunnitella huolella tieturvallisuus huomioiden.”

Esittelijän muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Korjattu lausuntoliite on pöytäkirjan liitteenä.

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti

1
antaa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Kirkkonummen kunnan lausunnon Evitskogin pellonparannushanketta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta.

2
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Selostus Yleistä

 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jatkossa ELY-keskus), joka toimii hankkeen yhteysviranomaisena, on toimittanut 21.11.2024 kuntaan lausuntopyynnön (liite 1) koskien Evitskogin pellonparannushankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (jatkossa selostus). Lausunto on pyydetty toimitettavaksi 13.1.2025, mutta kunta on saanut lisäaikaa sen toimittamiseksi 22.1.2025 saakka.

 Ympäristövaikutusten arviointimenettely jaetaan YVA-ohjelmavaiheeseen ja YVA-selostusvaiheeseen. Kunnanhallitus käsitteli hankkeen YVA-ohjelmaa ja antoi siitä lausuntonsa 18.12.2023 (§ 439, kt. liite 2). Ohjelmaa koskevassa päätöksessään kunnanhallitus kiinnitti erityistä huomion alueen läpi kulkevan avo-ojan putkitukseen ja edellytti putkituksen suunnittelua ja toteutusta siten, että ojan tai putkituksen toimivuus varmistetaan työaikaisessa ja pysyvässä tilanteessa riittävällä varmuudella, jotta mm. ojan yläpuolisten alueiden kuivatus toimii kaikissa tilanteissa.

 Selostusvaiheessa ei nähty tarpeelliseksi järjestää erillistä asukaskyselyä, mutta sen sijaan järjestettiin Evitskogissa alueen asukkaille keskustelutilaisuus 28.5.2024, jossa käytiin läpi YVA-prosessia ja esiteltiin mm. luontoselvitykset. Kutsua osallistua tilaisuuteen ei toimitettu kunnan edustajille. 

 Selostuksesta järjestettiin yleisötilaisuus 11.12.2024. Erillistä viranomaisten ennakkoneuvottelua hankkeesta ei kuitenkaan järjestetty kuten tehtiin ohjelmavaiheessa. Kunnan edustajia ei erikseen tiedotettu yleisötilaisuudesta eikä sen takia kunnan edustajia ollut läsnä tilaisuudessa. ELY-keskuksen kanssa on sittemmin sovittu, että vastaavista tilaisuuksista tiedotetaan erikseen myös asianosaisia viranomaistahoja. Edellisen lisäksi Kirkkonummen kunta edellyttää, että ELY-keskus järjestää jatkossa tämänkaltaisissa hankkeissa viranomaisille ennakkoneuvottelumahdollisuuden myös selostusvaiheessa.

 Hankkeesta vastaa Erik Perklén ja sen toteuttaa GRK Suomi Oy. Selostuksen on laatinut Envineer Oy. Selostus ja kuulutus löytyvät ympäristöhallinnon verkkosivuilta www.ymparisto.fi/EvitskogPellonparannusYVA. Hankkeen yhteysviranomaisena toimii Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Tästä aineistosta yksi keskeisimpiä on yhteysviranomaisen (Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus) lausunto YVA-ohjelmasta (8.1.2024)

 Hankkeen aikana on laadittu mm. seuraavat selvitykset:

  - Pellon täytön stabiliteetti -selvitys (Insinööritoimisto Pohjatekniikka Oy, 2017), jonka mukaan hankealueen pohjamaan stabiliteetti on riittävä

 - Evitskogin pellonparannushankkeen täyttösuunnitelma (Insinööritoimisto Pohjatekniikka Oy, 2018)

 - Kirkkonummen Ollaksen ja Baktuomalan tilojen vesienhallintasuunnitelma ja suunnitelmapiirustukset (KVVY Tutkimus Oy, 2024)

 - Evitskogin pellonparannushankkeen ilmalaatuselvitys Envineer Oy, 2024)

 - Evitskogin pellonparannushankkeen melumallennus (Envineer Oy, 2024)

 - Evitskog, maankäytön muutosten vaikutus ilmastopäästöihin (Envitecpolis Oy, 2024).

 Pellonparannushanke

 Hanke sijaitsee Kirkkonummen kunnassa Evitskogin kylässä. Kunnostettavaksi suunniteltu, noin 34 hehtaarin kokoinen alue on tulva-aikoina osittain veden alla ja siksi paikoittain soveltumaton viljelykseen. Ohjelmavaiheessa hankkeen tarkoituksena on parantaa alueen viljelykelpoisuutta, tehostaa salaojitusta ja lakkauttaa selostuksessa esitetty vesien pumppaus läheiseen Storträskjärveen. Hanke sisältää myös noin kahden hehtaarin kosteikkoalueen rakentamisen.

 Niin ohjelmavaiheessa kuin nyt käsittelyssä olevassa selostuksessa hankkeen lähtötiedot ovat pitkälti yhtenevät. Toisin sanoen hankkeessa on tarkoitus edelleenkin hyödyntää ylijäämämaita noin 630 000 m3 rtr korottamalla esitettyä hankealuetta keskimäärin kaksi metriä noin 34 ha laajuiselle alueelle, josta on tarkoitus toteuttaa kosteikkoalue hieman yli kahden hehtaarin alalle. Järven läheisyyteen sijoittuva kosteikko on tarkoitus rakentaa ennen varsinaisen pellonparannushankkeen aloittamista, mikä on järkevä toteuttamisjärjestys hankkeelle. Todettakoon, että lyhenne m3 rtr tarkoittaa teoreettista rakennetilavuutta, joka mitataan suunnitelmaan piirrettyjen rajapintojen mukaisena rakenteena.

 Selostuksessa esitetyt hankevaihtoehdot ovat samat kuin ohjelmavaiheessa:

 - VE0: hanketta ei toteuteta.

 - VE1: toteutetaan noin 7 vuoden aikana. Peltoa korotetaan kolmessa vaiheessa 1–4 m.

 - VE2: toteutetaan noin 14 vuoden aikana. Peltoa korotetaan kolmessa vaiheessa 1–4 m.

 Mikäli pellonparannushanke toteutetaan, se tehdään neljässä täyttövaiheessa ja sitä koskeva tieto löytyy selostuksen sivuilta 44-45. Hankeen toteutus aloitetaan kosteikon rakentamisella hankealueen länsiosassa, järven tutumassa.

 Selostuksen tiivistelmään (s. 5-16) on koottu ympäristön nykytilanne ja vaikutusten arviointi. Arvioitavia asioita on selostuksessa yhteensä 14. Tiivistelmästä ilmenee, että VE1:n ja VE2:n eri arviokohtien vaikutusten merkittävyys on luokiteltu pääsääntöisesti enemmän tai vähemmän kielteiseksi.

 Hankkeen toteuttamiskelpoisuutta on käsitelty selostuksessa sivuilla 16.

 Hankkeen jatkotoimet

 Ohjelmavaiheen mukaisesti maastokaudella 2024 oli määrä tehdä luontoselvitykset. Niistä ei kuitenkaan ole mainintaa selostuksessa eikä niitä ole sisällytetty liitteinä lausuntoaineistoon. Kirkkonummen kunnan mukaan luontoselvitykset ovat tärkeä osa hanketta ja ne pitäisi olla toimitettuina kuntaan, jotta kunta voisi lausua selostuksesta kattavasti.

 Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa oman lausuntonsa selostuksesta kokouksessaan 21.1.2025 (kt. liite 5). Tämän asian liitteenä on lautakunnalle valmistelu alustava lausunto. Yhteysviranomaisen (ELY-keskus) perusteltu päätelmä arviointiselostuksesta annetaan kahden kuukauden kuluessa nähtävilläolon päättymisestä eli maaliskuussa 2025.

 Lausunnon keskeinen sisältö

 Kirkkonummen kunnan lausunnossa pääpaino on hankkeen vaikutusten tarkastelunäkökulma lähiympäristöön sekä lähialueen asukkaisiin kuten esimerkiksi rakentamisaikaiseen raskaaseen ajoneuvoliikenteeseen aiheuttamiin liikenneturvallisuushaasteisiin ja toiminnan aiheuttamiin mahdollisiin muihin häiriöihin asumiselle.

 Useita vuosia kestävän työmaan toiminta ei saa aiheuttaa Storträsk-järven vedenlaadun heikkenemistä. Toisin sanoen hanke on toteutettava niin, että järveen kohdistuva kiintoaineskuormitus ja veden samentumien minimoidaan. Hankkeen toteuttaminen edellyttää siis korkealaatuista suunnittelua ja työmaalla rakentamisen toteuttamista. Kunta ei hyväksy tilannetta, jossa alueen asukkaiden virkistyskäyttö Storträsk-järvellä estyy.

https://kirkkonummi.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=20251939-6