Kunnanhallitus
Pöytäkirja 28.10.2024/Pykälä 342

Kunnanhallitus 28.10.2024 § 342  

1068/08.00.00/2019 

Valmistelija Liikennesuunnittelija Marko Suni

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää

1
ottaa asian käsiteltäväksi

2
että Kirkkonummen kunta antaa liitteenä olevan lausunnon Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta vuosille 2025-2028

3
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Esityslistan tämä asia otettiin käsittelyyn §:n 336 jälkeen, klo 16.58 alkaen.

Liikennesuunnittelija Marko Suni esitteli asiaa kokouksessa, ja poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen klo 17.24.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana on jätetty lisäysehdotuksia seuraavasti:

Lisäysesitys (Aallonharja Piia): 

Lisätään Liikenneturvallisuus kohtaan Veikkolassa Lamminpääntien ja Impivaarantien risteyksessä, vastapäätä Lamminpääntie 2 kiinteistöä, sijaitsevan bussipysäkin turvallisuuden parantaminen tai paremman sijainnin tarkastelu. Tällä hetkellä bussipysäkki sijaitsee ELY:n omistamalla Lamminpääntiellä kohdassa, missä ei ole jalkakäytävää eikä suojatietä ja turvallisin paikka odottaa bussia on seistä ojassa eikä ajotiellä. Pysäkki palvelee pääasiassa koulumatkaliikennettä ja paikka on hyvin vaarallinen.

Lisäysesitystä kannattivat Ulf Kjerin, Matti Kaurila, Anneli Granström, Anna Sahiluoma, Sini Felipe ja Kati Kaihlaranta.

Puheenjohtajan tiedustellessa, lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Päällysteet ja kunnossapito (Kjerin Ulf):

Päällysteet ja kunnossapito 1 kappale lisätään että maantie no 1131 matkalla Kauhalasta kehä III on päällystetty. 2 kappale että maantie 1131 Veikkolasta - Lapinkylään päällystetään mahdollisimman nopeasti koska sen kunto on heikko ja on muutaman kilometrin kunnostamaton osuus Veikkolan ja Kehä III välillä.

Lisäysesitystä kannattivat Kim Männikkö, Anna Aintila, Piia Aallonharja, Matti Kaurila, Anneli Granström ja Anna Sahiluoma.

Puheenjohtajan tiedustellessa, lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti

1
ottaa asian käsiteltäväksi

2
että Kirkkonummen kunta antaa liitteenä olevan lausunnon Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta vuosille 2025-2028 seuraavilla lisäyksillä:

”Liikenneturvallisuus” kohtaan lisätään: Veikkolassa Lamminpääntien ja Impivaarantien risteyksessä, vastapäätä Lamminpääntie 2 kiinteistöä, sijaitsevan bussipysäkin turvallisuuden parantaminen tai paremman sijainnin tarkastelu. Tällä hetkellä bussipysäkki sijaitsee ELY:n omistamalla Lamminpääntiellä kohdassa, missä ei ole jalkakäytävää eikä suojatietä ja turvallisin paikka odottaa bussia on seistä ojassa eikä ajotiellä. Pysäkki palvelee pääasiassa koulumatkaliikennettä ja paikka on hyvin vaarallinen.

ja

”Päällysteet ja kunnossapito” kohtaan lisätään 1 kappaleeseen että maantie no 1131 matkalla Kauhalasta kehä III on päällystetty ja 2 kappaleeseen, että maantie 1131 Veikkolasta - Lapinkylään päällystetään mahdollisimman nopeasti koska sen kunto on heikko ja on muutaman kilometrin kunnostamaton osuus Veikkolan ja Kehä III välillä.


3
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätöshistoria

Yhdyskuntatekniikan lautakunta 24.10.2024 § 110 

Valmistelija Liikennesuunnittelija Marko Suni

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Yhdyskuntatekniikan johtaja Kauppinen Anna-Kaisa

 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää

1
esittää kunnanhallitukselle, että Kirkkonummen kunta antaa liitteenä olevan lausunnon Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta vuosille 2025-2028

2
tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Käsittely Käsittelyn aikana Saara Brax teki seuraavan lisäysehdotuksen:

 Lisätään lausuntoon seuraava kappale lukuun Liikenneturvallisuus: "Kirkkonummen kunta katsoo edelleen tarpeelliseksi parantaa Kylmäläntien turvallisuutta. Talvikunnossapidon luokituksen nostamisesta huolimatta koulukuljetukset kärsivät päivittäisistä keskeytyksistä talvikaudella, eikä korvaavaa reittiä ole. ELY-keskuksen tulisi kiinnittää huomiota päällysteen kunnon ja kunnossapidon lisäksi tien profiiliin ja piennarten leveyteen koulukuljetusten ja joukkoliikenteen sujuvoittamiseksi."

 Kim Liljequist, Jenny Snellman, Ann-Christine Sved, Kim Åström, Antti Salonen, Ronja Karkinen, Teemu Kelkka ja Sanni Jäppinen kannattivat ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta kannatettiin yksimielisesti.

 Kim Liljequist teki seuraavan lisäysehdotuksen:

 Lisäys liittyen 111.1-kohtaan: ELY-keskuksella tulee olla valmius Kylmäläntien ja Sjökullantien bussi- ja taksireittien kunnossapidon nostamiseen, jos nykytoimenpiteet osoittautuisivat riittämättömiksi turvalliselle koululaisliikenteelle.

 Saara Brax, Jenny Snellman, Ann-Christine Sved, Teemu Kelkka, Sanni Jäppinen, Antti Salonen ja Kim Åström kannattivat ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta kannatettiin yksimielisesti.

Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti

1
esittää kunnanhallitukselle, että Kirkkonummen kunta antaa liitteenä olevan lausunnon Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta vuosille 2025-2028


2
tehdä lausuntoon seuravat muutokset:

2.1.
Lisätään lausuntoon seuraava kappale lukuun Liikenneturvallisuus: "Kirkkonummen kunta katsoo edelleen tarpeelliseksi parantaa Kylmäläntien turvallisuutta. Talvikunnossapidon luokituksen nostamisesta huolimatta koulukuljetukset kärsivät päivittäisistä keskeytyksistä talvikaudella, eikä korvaavaa reittiä ole. ELY-keskuksen tulisi kiinnittää huomiota päällysteen kunnon ja kunnossapidon lisäksi tien profiiliin ja piennarten leveyteen koulukuljetusten ja joukkoliikenteen sujuvoittamiseksi."

2.2.
Lisäys liittyen Braxin esitykseen: ELY-keskuksella tulee olla valmius Kylmäläntien ja Sjökullantien bussi- ja taksireittien kunnossapidon nostamiseen, jos nykytoimenpiteet osoittautuisivat riittämättömiksi turvalliselle koululaisliikenteelle.

3
tarkastaa tämän pykälän kokouksessa

Tiedoksi

Selostus Lausuntopyyntö

Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus lähettää kuntien

käyttöön ja mahdollista lausuntoa varten tienpidon ja liikenteen

suunnitelman (TLS) vuosille 2025–2028. Lausunnot ja kommentit suunnitelmasta pyydetään lähettämään 31.10.2024 mennessä. Suunnitelma päivitetään vuosittain ja julkaistaan ainoastaan digitaalisessa muodossa suomen- ja ruotsinkielillä internet-osoitteessa: www.tienpidonsuunnitelma.fi

Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma kattaa

Uudenmaan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen maakunnat. Suunnitelmassa kuvataan alueen tienpidon, talouden ja toiminnan

reunaehdot sekä painopisteet ja siinä on esitetty toimenpiteet, jotka todennäköinen tuleva perustienpidon rahoitus mahdollistaa toimialueella. Suunnitelmassa ei esitetä suurempia useiden miljoonien kehittämishankkeita, joiden toteutus vaatii eduskunnan myöntämää erillisrahoitusta. Uutena esitetään Väyläverkon investointiohjelman 2025-2032 maantiehankkeet, mistä kunta on antanut myös lausuntonsa.

Uudenmaan ELY-keskuksen tienpito perustuu valtion talousarvion

perusväylänpidon määrärahaan, jolla hoidetaan valtion omistaman maantieverkon tienpito lukuun ottamatta isoja kehittämisinvestointeja, joista vastaa Väylävirasto. Valtion budjetissa myönnetyt tienpidon ja tieverkon kehittämisen määrärahat eivät ole riiittävät ylläpitääkseen nykyistä tieverkkoa pitkäjänteisesti riittävässä kunnossa ja kehittääkseen sitä vastaamaan nykyisiä tarpeita. Nykyisellä määrärahojen tasolla korjausvelkaa ei saada pienennettyä, vaikka tänä vuonna päällystettiinkin selvästi enemmän maanteitä verrattuna aikaisempiin vuosiin. Tienpidon lisäksi Uudenmaan ELY-keskukselle on osoitettu määräraha myös joukkoliikennepalveluihin.

Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen rahoitus ja toimintaympäristö

Uudenmaan ELY-keskuksen perustienpidon (ylläpito ja korjaus) rahoitus vuodelle 2024 kesäkuun tilanteessa on noin 120,7 miljoonaa euroa, jonka lisäksi Uudenmaan ELY-keskus on saanut 43,6 miljoonaa euroa päällystämiseen käytettävää korjausvelkarahaa. Vertailun vuoksi vuodelle 2023 (tilanne 06/2023) oli esitetty 121 miljoonaa euroa, mutta viime vuosikymmenellä taso on ollut alle 100 miljoonan euron. Perustienpidon rahoitus nousi vuosikymmen alussa, jolloin myös Kirkkonummella päällystettiin useita heikkokuntoisia tieosuuksia. Rahoituksen taso on vaihdellut vuosittain merkittästi, mikä on tuonut epävarmuutta perustienpitoon.

Maanteiden päivittäinen hoito on merkittävin kunnossapidon erä vuositasolla. Päällystäminen on korjaamisessa suurin kuluerä, mutta määrärahojen ostovoima on romahtanut aikaisempiin vuosiin verrattuna mm. öljyn hinnan ja päällystysurakoiden kallistumisen vuoksi. Korjausvelka uhkaa kasvaa erityisesti alemmalla tieverkolla. Kustannusten kasvu on heikentänyt tienpidon mahdollisuuksia ja erityisesti teiden päällystämistä. Uudellamaalla vuosittainen tarve teiden uudelleenpäällystämiseksi on noin 700 kilometriä, johon tänä vuonna päästään noin 720 päällystyskilometrillä valtion ELY-keskukselle myöntämän lisämäärärahan ansiosta. Korjausvelan pysäyttäminen ja tiestön kestävä ja pitkäjänteinen ylläpito vaatisivat pysyvää tienpidon rahoitustason korotusta valtion budjetissa.

Uudenmaan alueen tieverkon pituus on noin 12 % koko maan tiestöstä,

mutta siellä syntyy kolmannes koko maan liikennesuoritteesta. Myös

raskaan liikenteen osuus on alueella poikkeuksellisen suuri, noin neljäsosa

koko maan kuljetussuoritteesta. Muuta maata suuremmista liikennemääristä johtuen alueen tiestö kuluu keskimääräistä nopeammin.

Liikenneverkon parantamisinvestoinnit liittyvät liikenteen palvelutason

nostoon, kuten matkojen ja kuljetusten turvallisuuden ja sujuvuuden

lisäämiseen. Näitä on niukalti hankelistoilla valtion rahoitustilanteen vuoksi.

Vuosien 2025-2028 suunnitelmatilanne

ELY-keskus ja Kirkkonummen kunta ovat käynnistäneet viime vuoden lopussa jalankulku- ja pyörätien rakentamisen Turuntielle (st 110) Veikkolasta Kolmirantaan. Hanke kuuluu MAL-sopimuskauden 2020-2023 pieniin hankkeisiin. Hanke näkyy vuoden 2024 suunnitelmakartassa.

Tienpidon ja liikenteen suunnitelman kartoilla on esitetty tärkeimmät hankkeet. Vuosien 2025-2028 kartassa näkyy suunnitelmakauden kiireellisimmät hanketarpeet, joita on niukalti Uudenmaan ELY-keskuksen alueella. Ainoa Kirkkonummelle osittain sijoittuva kehittämishanke on Turuntien (mt 110) jalankulku- ja pyörätie Espoosta Brobackantieltä Kolmirantaan. Tästä noin 400 metrin osuus sijoittuu Kirkkonummen kunnan puolelle. Se on tärkeä jatkoyhteys Veikkola-Kolmiranta yhteydelle. Myös Väyläviraston investointiohjelma vuosille 2025-2032 ei sisällä suurempia kehittämishankkeita Kirkkonummen alueella. Kunta pyrkii kuitenkin aktiivisesti edistämään osaltaan tärkeimpiä hankkeita, joita myös joudutaan priorisoimaan nykyisessä tilanteessa. Toisin sanoen monet hankkeet siirtyvät tulevaisuuteen tai voi jäädä jopa kokonaan ilman valtion rahoitusta tulevina vuosina. Erityisesti kuntien omaa rahoitusta painotetaan etenkin maankäyttöhankkeissa. Tähänkin kehityskulkuun tulee varautua.

Helsingin seudun MAL-sopimus 2024-2027 saatiin aikaiseksi nyt syksyllä ja sen hankkeet eivät näy tienpidon ja liikenteen suunnitelmakartalla. MAL-sopimuksessa on määritelty valtion ja kuntien yhteishankkeet.

Kirkkonummella on 2020-luvulla toteutettu seuraavia hankkeita joko eduskunnan erillisrahoituksella, MAL-hankkeina tai ELY-keskuksen toimintarahoituksella. ELY-keskus on toteuttanut Länsiväylän (kt 51) ja Upinniementien ramppien liikennevalot (2020), kt 50 Kehä III valaistushankkeen välillä Mankki – kt 51 (2021) ja Mäyrätien pysäkkilevennyksen Gesterbyntielle (2022). ELY-keskuksen ja kunnan yhteishankkeena toteutettiin Kolsarin suojatie ja pysäkit Upinniementielle (2021) ja rakenteilla on st 110 jalankulku- ja pyörätie Veikkola-Kolmiranta.

Kirkkonummen kunta antaa Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja

liikenteen suunnitelmasta 2025–2028 liitteenä olevan lausunnon.

Liite:

Kirkkonummen kunnan lausunto Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta vuosille 2025–2028.

Oheismateriaalit:

- Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2025–2028

- Kartta_UUDELY_hankkeet_2024

- Kartta_UUDELY_kiireellisimmät_hanketarpeet_2025–2028

- Kartta_UUDELY_Väylä_invohj_maantiehankeet_2025-2032

Päätöshistoria