Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.03.2024/Pykälä 77

Kunnanhallitus 18.03.2024 § 77  

860/14.00.01/2023 

Valmistelija hallintojohtaja Jaana Suihkonen,

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää hyväksyä yhteistyösopimuksen ja sitoutuu yhteistyöhön vuoden 2025 loppuun saakka.

Käsittely Puheenjohtaja päätti keskustelun. Keskustelun aikana puheenjohtaja Timo Haapaniemi teki seuraavan muutosehdotuksen:

Kunnanhallitus päättää muuttuneessa tilanteessa:

1

että sopimusta ei hyväksytä, vaan palkataan yritysneuvoja heti, kun mahdollista omaan organisaatioon valtuuston talousarviossa hyväksymän määrärahan ja päätöksen mukaisesti

2

oikeutetaan kunnanjohtaja/virkahenkilöstö selvittämään voidaanko Vihdin tekemästä, Kirkkonummelle haetuista hakijoista joku hakija saada suoraan Kirkkonummen kunnan omaan toimintaan, joko aluksi määräaikaisena tai jos mahdollista vakituisena työntekijänä

3

oikeutetaan kunnanjohtaja/virkahenkilöstö neuvottelemaan Vihdin kanssa siitä, että Kirkkonummi korvaa heidän jo tekemästään yritysneuvontapalveluiden rekrytointityöstä aiheutuneet kohtuulliset kustannukset.

Muutosehdotusta kannattivat Anna Sahiluoma, Ulf Kjerin, Ari Harinen, Piia Aallonharja, Carl-Johan Kajanti ja Anneli Granström.

Muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti, että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Timo Haapaniemen muutosehdotusta äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 4 JAA ääntä ja 9 EI ääntä.

Timo Haapaniemen muutosehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Sanni Jäppinen, Johanna Fleming, Antti Kilappa ja Kati Kaihlaranta.

EI äänestivät Kim Liljequist, Ari Harinen, Anna Sahiluoma, Carl-Johan Kajanti, Ulf Kjerin, Timo Haapaniemi, Piia Aallonharja, Matti Kaurila ja Anneli Granström.

Päätös Kunnanhallitus päätti, että

1
sopimusta ei hyväksytä, vaan palkataan yritysneuvoja heti, kun mahdollista omaan organisaatioon valtuuston talousarviossa hyväksymän määrärahan ja päätöksen mukaisesti

2
oikeutetaan kunnanjohtaja/virkahenkilöstö selvittämään voidaanko Vihdin tekemästä, Kirkkonummelle haetuista hakijoista joku hakija saada suoraan Kirkkonummen kunnan omaan toimintaan, joko aluksi määräaikaisena tai jos mahdollista vakituisena työntekijänä

3
oikeutetaan kunnanjohtaja/virkahenkilöstö neuvottelemaan Vihdin kanssa siitä, että Kirkkonummi korvaa heidän jo tekemästään yritysneuvontapalveluiden rekrytointityöstä aiheutuneet kohtuulliset kustannukset.

Selostus Kirkkonummen kunnanhallitus päätti 26.2.2024 § 41 hyväksyä ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Kunnanhallitus päätti lisäksi, että sopimuksen tekeminen edellyttää että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen.

 Vihdin kunnanhallitus päätti kokouksessaan 4.3.2024 § 74:

1. hyväksyä liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Vihdin, Kirkkonummen ja Siuntion kesken. Yritysneuvontapalveluiden toiminnan käynnistyminen Kirkkonummelle edellyttää Kirkkonummen kunnan sitoutumista yritysneuvontapalveluiden ostoon vähintään vuoden 2025 loppuun.
    
2. oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia ostosopimukseen, jotka eivät heikennä Vihdin kunnan asemaa sopijapuolena.

Vihdin kunnanhallituksen päätös liitteineen on oheismateriaalina.

Päätöshistoria

Kunnanhallitus 26.02.2024 § 41 

Valmistelija hallintojohtaja Jaana Suihkonen, 

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää

1  
hyväksyä liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia ostosopimukseen

3
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Vihdin elinvoimapäällikkö Mika Partanen osallistui kokoukseen tämän pykälän aikana teamsin välityksellä ja esitteli asiaa. Hän poistui kokouksesta klo 16.53.

Palvelupäällikkö Tony Sandström oli läsnä tämän pykälän aikana.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana Piia Aallonharja on tehnyt seuraavan muutosehdotuksen:

Kunnanhallitus päättää
 

1 hyväksyä liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen.
 

2 että sopimus irtisanotaan 30.9.2024 mennessä, jolloin se päättyy 31.12.2024.
 

3 että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia ostosopimukseen.
 

4 kehottaa virkahenkilöstöä viipymättä käynnistämään valmistelun Kirkkonummen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta 1.1.2025 alkaen sekä samalla selvittämään sopimusosapuolten valmiuden osallistua kyseiseen yhteistoimintaan 2025 eteenpäin esimerkiksi työllisyysalueen yhteisen kehitysyhtiön muodossa
 

5 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Muutosehdotusta kannattivat Ari Harinen, Anna Sahiluoma ja Anneli Granström.

Muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten puheenjohtaja ilmoitti, että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat päätösehdotusta äänestätävät JAA, ja ne jotka kannattavat Piia Aallonharjan muutosehdotusta äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 7 JAA ääntä ja 6 EI ääntä.

Päätösehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät: Antti Kilappa, Kim Männikkö, Saara Huhmarniemi, Kati Kaihlaranta, Markus Myllyniemi, Anna Aintila ja Ulf Kjerin (antoi äänensä suullisesti)

EI äänestivät: Ari Harinen, Piia Aallonharja, Anneli Granström, Timo Haapaniemi, Matti Kaurila ja Anna Sahiluoma.

Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.

Päätöshistoria

Elinvoimajaosto 14.02.2024 § 15 

Valmistelija hallintojohtaja Jaana Suihkonen

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Elinvoimajaosto päättää

1
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia ostosopimukseen.

3
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Kunnanjohtaja Virpi Sailas esitteli asiaa kokouksessa.

 Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun

 aikana oli tehty seuraava vastaesitys:

 Ville Salmisen vastaesitys:

 Elinvoimajaosto päättää

 1

 ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen.

 2

 ehdottaa kunnanhallitukselle, että sopimus irtisanotaan 30.9.2024 mennessä, jolloin se päättyy 31.12.2024.

 3

 ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia ostosopimukseen.

 4

 kehottaa virkahenkilöstöä viipymättä käynnistämään valmistelun Kirkkonummen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta 1.1.2025 alkaen sekä samalla selvittämään sopimusosapuolten valmiuden osallistua kyseiseen yhteistoimintaan 2025 eteenpäin esimerkiksi työllisyysalueen yhteisen kehitysyhtiön muodossa

 5

 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

 Vastaesitystä kannattivat Urho Blom, Marko Kari ja Jenny Mäkinen.

 Puheenjohtajan tiedustellessa Ville Salmisen vastaesitys hyväksyttiin

 yksimielisesti. 

Päätös Elinvoimajaosto päätti

1
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
ehdottaa kunnanhallitukselle, että sopimus irtisanotaan 30.9.2024 mennessä, jolloin se päättyy 31.12.2024

3
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia ostosopimukseen.

4
kehottaa virkahenkilöstöä viipymättä käynnistämään valmistelun Kirkkonummen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta 1.1.2025 alkaen sekä samalla selvittämään sopimusosapuolten valmiuden osallistua kyseiseen yhteistoimintaan 2025 eteenpäin esimerkiksi työllisyysalueen yhteisen kehitysyhtiön muodossa

5
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätöshistoria

Elinvoimajaosto 07.02.2024 § 10 

Valmistelija hallintojohtaja Jaana Suihkonen

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Sivistysjohtaja Ikonen Eeva-Kaisa

 Elinvoimajaosto päättää
1
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia ostosopimukseen.

3
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Palvelupäällikkö Tony Sandström sekä elinkeino- ja markkinointikoordinaattori Katja Harri esittelivät asiaa kokouksessa.

 Elinkeino- ja markkinointikoordinaattori Katja Harri poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.12.

 Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana oli tehty vastaesitys sekä esitetty asian pöydälle jättämistä.

 Ville Salmisen vastaesitys:

 Elinvoimajaosto päättää, että se: A) ei esitä kunnanhallitukselle ehdotettua sopimusta B) kehottaa välittömästi käynnistämään neuvottelut liiketoimintasiirron tekemiseksi, kuten mahdollisesti jo palkattujen henkilöiden (yritysneuvojat) siirtämiseksi Kirkkonummen organisaatioon, jonka kautta työllisyysalueen osapuolet yli ajan järjestävät nyt kyseessä olevien palveluiden järjestämisen ja tuottamisen (yritysneuvontapalvelut uusille ja olemassa oleville yrityksille sekä yritysten omistaja- ja sukupolvenvaihdokset).

 Reetta Hyvärisen esitys jättää asia pöydälle:

 Esitän asian jättämistä pöydälle ja ottamista käsittelyyn seuraavassa kokouksessa niin, että jaosto saa asiasta esittelyn valmistelija.

 Puheenjohtajan tiedustellessa Reetta Hyvärisen esitys jättää asia pöydälle hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös Elinvoimajaosto päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

Selostus Koska Kirkkonummen kunnan yritysneuvontapalveluita koskeva yhteistyö Yritysespoon kanssa päättyi vuoden 2023 lopussa, Kunta neuvotteli jo syksyllä 2023 Vihdin ja Siuntion kuntien kanssa yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta yhteistyössä vuoden 2024 alusta alkaen. Kunnanhallitus on hyväksynyt asiaa koskevan aiesopimuksen 4.12.2023 § 411. Aiesopimuksen ensisijainen tarkoitus on ollut käynnistää yritysneuvojien rekrytointi.

 Yritysneuvontapalveluiden yhteistyöllä tavoitellaan parempien yrityspalveluiden tarjoamista alueen yrittäjille osana tiivistyvää työllisyyspalveluyhteistyötä. Vihdin kunta tulee tuottamaan neuvontapalvelut Kirkkonummen ja Siuntion kunnille ja tarkoitusta varten Vihdin kunta palkkaa kaksi yritysneuvojaa, jotka tulevat toimimaan Kirkkonummen ja Siuntion kuntien osoittamissa tiloissa.

 Ostopalvelusopimuksen tarkoituksena on sopia palvelujen tuottamisesta. Kokonaisuuteen sisältyvät aloittavien yrittäjien neuvontapalvelut, toimivien yrittäjien neuvontapalvelut sekä omistajanvaihdoksiin liittyvät neuvontapalvelut olemassa olevia verkostoja hyödyntäen. Sijoittumisneuvontapalveluiden tuottaminen ei sisälly sopimukseen, vaan jokainen kunta tuottaa ne itsenäisesti.

 Kuntien yhteisen työllisyysalueen ohjausryhmä toimii myös yritysneuvontapalveluita koskevan ostosopimuksen ohjausryhmänä. Ohjausryhmän työn tavoitteena yritysneuvontapalveluiden osalta on seurata ostopalvelusopimuksen toteutumista ja tukea yritysneuvontapalveluita toiminnan kehittämisessä, toiminnan vaikuttavuuden seurannassa sekä raportoinnissa.

 Ostopalvelusopimus on voimassa Kirkkonummen kunnan osalta aikaisintaan 1.3.2024 alkaen ja Siuntion kunnan osalta aikaisintaan 2.1.2024 alkaen edellyttäen, että kaikki sopijaosapuolet ovat sen hyväksyneet ja sopimus on kaikkien tahojen osalta allekirjoitettu. Sopimus on voimassa toistaiseksi.

 Sopimus voidaan irtisanoa päättymään kalenterivuoden alussa ilmoittamalla irtisanomisesta vähintään kaksitoista (12) kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Ensimmäisenä sopimusvuonna 2024 irtisanominen on mahdollista tehdä jo seuraavan kalenterivuoden alusta ilmoittamalla siitä vähintään kolme (3) kuukautta ennen kalenterivuoden päättymistä.

Kunnanhallitus 04.12.2023 § 411 

Valmistelija hallintojohtaja Jaana Suihkonen

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää

1
hyväksyä liitteenä olevan aiesopimuksen yritysneuvontapalveluiden yhteistyöstä Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia aiesopimukseen.

3
että tarvittaessa vuoden 2024 aikana esitetään kunnanvaltuustolle lisämäärärahan myöntämistä yritysneuvontapalvelujen järjestämiseksi.

Käsittely Vihdin kunnan elinkeinopäällikkö Mika Partanen oli läsnä tämän pykälän aikana ja esitteli asiaa kokouksessa. Hän poistui klo 17.03.

Keskustelun aikana puheenjohtaja Timo Haapaniemi teki seuraavan lisäysehdotuksen päätökseen:

Kunnanhallitus edellyttää, että varsinaisessa sopimuksessa kunta ei sitoudu vuotta pidempään ostopalveluun Vihdistä. Palkattavien henkilöiden ruotsin kielen osaaminen on varmistettava.

Perustelu: Kirkkonummen kunta on tehnyt päätöksen muodostaa oma työssäkäyntialue osana TE-uudistusta. Yksi kunnan oman päätöksenteon suurista valinnoista on nimenomaan ollut ottaa elinvoima-asiat ja niihin liittyvät palvelut kokonaisuutena osaksi Kirkkonummen omaa palvelutuotantoa. Tietysti vahvassa yhteistyössä Vihdin ja Siuntion kuntien kanssa. Nyt aiesopimuksen kohteena olevat yritysneuvontapalvelut ovat osa laajempaa yrityspalvelujen kokonaisuutta, joista tulee sopia yhtenä kokonaisuutena. Yrityspalveluneuvojien tai muiden yrityksiä palvelevien henkilöiden tulee olla Kirkkonummen palkkalistoilla.

Lisäysehdotusta kannattivat Anna Aintila, Ulf Kjerin, Anneli Granström, Kati Kaihlaranta, Carl-Johan Kajanti ja Piia Aallonharja.

Lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti

1
hyväksyä liitteenä olevan aiesopimuksen yritysneuvontapalveluiden yhteistyöstä Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia aiesopimukseen.

3
että tarvittaessa vuoden 2024 aikana esitetään kunnanvaltuustolle lisämäärärahan myöntämistä yritysneuvontapalvelujen järjestämiseksi

4
edellyttää, että varsinaisessa sopimuksessa kunta ei sitoudu vuotta pidempään ostopalveluun Vihdistä. Palkattavien henkilöiden ruotsin kielen osaaminen on varmistettava.

Tiedoksi

Selostus Kirkkonummen kunta on järjestänyt yritysneuvontapalvelut Yritysespoon kautta, jonka toimintamalli kuitenkin muuttuu merkittävästi vuoden 2024 alussa. Kunnalla on näin ollen tarve organisoida uudelleen yritysneuvontapalvelut mahdollisimman pian. Tätä varten vuoden 2024 talousarvioon on varattu määräraha yritysneuvojan palkkaamiseksi. Toiminnan jatkuvuuden ja vaikuttavuuden varmistamiseksi tämä resurssi on kuitenkin pieni, minkä vuoksi kunta on neuvotellut Vihdin ja Siuntion kuntien kanssa yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta yhteistyössä vuodesta 2024 eteenpäin.

 Aiesopimuksen tarkoituksena on selvittää yhteisten yritysneuvontapalveluiden tuottamista sopijakuntien välillä. Yritysneuvontapalvelut tultaisiin sopimuksen mukaisesti tuottamaan Kirkkonummen ja Siuntion kunnille Vihdin kunnan toimesta ostopalvelusopimuksella. Yritysneuvontapalveluiden yhteistyöllä tavoitellaan parempien yrityspalvelujen tarjoamista alueen yrittäjille osana tiivistyvää työllisyyspalveluyhteistyötä.

 Vihti tuottaa yrityspalvelut tällä hetkellä ns. omana tuotantona eli kunnan palveluksessa olevan henkilökunnan voimin. Aiesopimuksen mukaan tehtävien hoitoa varten Vihdin kunta palkkaa kaksi yritysneuvojaa, joista toisen toimenkuva keskittyy aloittavien yrittäjien neuvontaan ja toisen toimenkuva toimivien yrittäjien neuvontaan. Palkattavien yritysneuvojien toimipisteet sijaitsevat Kirkkonummen kunnan osoittamissa ja kustantamissa toimitiloissa 3-4 päivää viikossa ja 1-2 päivää viikossa Siuntion kunnan osoittamissa ja kustantamissa tiloissa. Palveluiden tuottamisen määrä kummassakin kunnassa kuitenkin määräytyy tarpeen mukaan. Lisäksi Vihdin elinkeinopalveluissa työskentelevät elinkeinopäällikkö ja yritysneuvoja tarjoavat lisäapua Kirkkonummen ja Siuntion neuvontapalveluihin tarpeen mukaan.

 Jatkovalmistelussa on vielä selvitettävä yrityspalveluiden ja kuntien nykyisten yritys- ja elinvoimapalveluiden rajapinnat ja roolit sekä TE25-valmistelun mahdolliset vaikutukset.

 Aiesopimuksen mukainen toiminta on suunniteltu käynnistyvän vuonna 2024 ja toiminnasta aiheutuvat vuosikustannukset on esitetty sopimuksen liitteessä 2. Kirkkonummen kunnan arvioitu osuus on noin 180 000 euroa kokonaisbudjetista, joka on noin 405 000 euroa. Kunnan vuosittainen kustannus Yritysespoon kanssa tehtävän yhteistyön osalta on ollut noin 50.000 euroa. Vuoden 2024 talousarvioon yritysneuvoja palkkaamiseksi varattu lisäkustannus tämän päälle on 42 000 euroa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yhteistyössä Vihdin ja Siuntion kuntien kanssa järjestettävien yritysneuvontapalveluiden lisämäärärahatarve on noin 90 000 euroa vuodelle 2024, jota ei ole huomioitu vuoden 2024 talousarviossa. 

 Elinvoimajaosto käsitteli asiaa kokouksessaan 22.11.2023 § 43 ja evästi jatkovalmistelun osalta, että aiesopimuksen aikamääre ja kustannukset sekä niiden vaikutukset juuri Kirkkonummen kunnanvaltuustossa hyväksyttyyn talousarvioon huomioidaan täsmällisesti.

 Annetun evästyksen perusteella aiesopimukseen on täsmennetty, että sopimuksen kohteena on nimenomaan yritysneuvontapalvelut. Aiesopimuksen tarkoitus on ensisijaisesti käynnistää yritysneuvojien rekrytointi mahdollisimman pikaisesti. Osallistuvat kunnat neuvottelevat varsinaiseen sopimukseen ehdot mm. sopimuskauden pituudesta ja irtisanomisehdoista sekä kustannusvaikutuksista. Vihdiltä ostettavan yritysneuvontapalvelun lisäkustannus talousarvioon varatun määrärahan lisäksi pyritään mahdollisuuksien mukaan kattamaan sisäisin järjestelyin. Alustava talousarvio tullee vielä tarkentumaan. On syytä huomioida, että riittävällä panostuksella yritysneuvontapalveluihin haetaan ennen kaikkea vaikuttavuutta. Toimivat yritysneuvontapalvelut ovat osaltaan edistämässä kunnan elinvoimaisuutta.

Elinvoimajaosto 22.11.2023 § 43 

Valmistelija hallintojohtaja Jaana Suihkonen

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Elinvoimajaosto päättää

1
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan aiesopimuksen elinkeinopalveluiden yhteistyöstä Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia aiesopimukseen.

3
tarvittaessa vuoden 2024 aikana esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahan myöntämistä yritysneuvontapalvelujen järjestämiseksi.

Käsittely Kunnanjohtaja Virpi Sailas esitteli asiaa kokouksessa.

 Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana jäsen Urho Blom oli tehnyt seuraavan evästysehdotuksen:

 Esitän aiesopimuksen jatkovalmistelun evästykseksi, että aiesopimuksen aikamääre ja kustannukset sekä niiden vaikutukset juuri Kirkkonummen kunnanvaltuustossa hyväksyttyyn talousarvioon huomioidaan täsmällisesti.

 Evästystä kannattivat Ville Salminen, Marko Kari, Ulf Kjerin, Reetta Hyvärinen, Markus Myllyniemi, Jenny Mäkinen ja Sini Felipe.

 Puheenjohtajan tiedustellessa evästys hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös Elinvoimajaosto päätti

1
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan aiesopimuksen elinkeinopalveluiden yhteistyöstä Kirkkonummen, Siuntion ja Vihdin kesken. Sopimuksen tekeminen edellyttää, että Siuntio ja Vihti omalta osaltaan hyväksyvät sopimuksen

2
ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä tarvittaessa teknisluontoisia muutoksia aiesopimukseen.

3
tarvittaessa vuoden 2024 aikana esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahan myöntämistä yritysneuvontapalvelujen järjestämiseksi.

Lisäksi elinvoimajaosto hyväksyi seuraavan evästyksen:
Aiesopimuksen aikamääre ja kustannukset sekä niiden vaikutukset juuri Kirkkonummen kunnanvaltuustossa hyväksyttyyn talousarvioon huomioidaan täsmällisesti.

Selostus Kirkkonummen kunta on järjestänyt yritysneuvontapalvelut Yritysespoon kautta, jonka toimintamalli kuitenkin muuttuu merkittävästi vuoden 2024 alussa. Kunnalla on näin ollen tarve organisoida uudelleen yritysneuvontapalvelut mahdollisimman pian. Tätä varten vuoden 2024 talousarvioon on varattu määräraha yritysneuvojan palkkaamiseksi. Toiminnan jatkuvuuden ja vaikuttavuuden varmistamiseksi tämä resurssi on kuitenkin pieni, minkä vuoksi kunta on neuvotellut Vihdin ja Siuntion kuntien kanssa yritysneuvontapalveluiden tuottamisesta yhteistyössä vuodesta 2024 eteenpäin.

 Aiesopimuksen tarkoituksena on selvittää yhteisten elinkeinopalveluiden tuottamista sopijakuntien välillä. Elinkeinopalvelut tultaisiin sopimuksen mukaisesti tuottamaan Kirkkonummen ja Siuntion kunnille Vihdin kunnan toimesta ostopalvelusopimuksella. Elinkeinopalveluiden yhteistyöllä tavoitellaan parempien yrityspalvelujen tarjoamista alueen yrittäjille osana tiivistyvää työllisyyspalveluyhteistyötä.

 Vihti tuottaa yrityspalvelut tällä hetkellä ns. omana tuotantona eli kunnan palveluksessa olevan henkilökunnan voimin. Aiesopimuksen mukaan tehtävien hoitoa varten Vihdin kunta palkkaa kaksi yritysneuvojaa, joista toisen toimenkuva keskittyy aloittavien yrittäjien neuvontaan ja toisen toimenkuva toimivien yrittäjien neuvontaan. Palkattavien yritysneuvojien toimipisteet sijaitsevat Kirkkonummen kunnan osoittamissa ja kustantamissa toimitiloissa 3-4 päivää viikossa ja 1-2 päivää viikossa Siuntion kunnan osoittamissa ja kustantamissa tiloissa. Palveluiden tuottamisen määrä kummassakin kunnassa kuitenkin määräytyy tarpeen mukaan. Lisäksi Vihdin elinkeinopalveluissa työskentelevät elinkeinopäällikkö ja yritysneuvoja tarjoavat lisäapua Kirkkonummen ja Siuntion neuvontapalveluihin tarpeen mukaan.

 Jatkovalmistelussa on vielä selvitettävä yrityspalveluiden ja kuntien nykyisten yritys- ja elinvoimapalveluiden rajapinnat ja roolit sekä TE25-valmistelun mahdolliset vaikutukset.

 Aiesopimuksen mukainen toiminta on suunniteltu käynnistyvän vuonna 2024 ja toiminnasta aiheutuvat vuosikustannukset on esitetty sopimuksen liitteessä 2. Kirkkonummen kunnan arvioitu osuus on noin 180 000 euroa kokonaisbudjetista, joka on noin 405 000 euroa. Kunnan vuosittainen kustannus Yritysespoon kanssa tehtävän yhteistyön osalta on ollut noin 50 000 euroa. Vuoden 2024 talousarvioon yritysneuvoja palkkaamiseksi varattu lisäkustannus tämän päälle on 42 000 euroa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yhteistyössä Vihdin ja Siuntion kuntien kanssa järjestettävien yritysneuvontapalveluiden lisämäärärahatarve on noin 90 000 euroa vuodelle 2024, jota ei ole huomioitu vuoden 2024 talousarviossa.