Kunnanhallitus
Pöytäkirja 02.06.2025/Pykälä 191

Kunnanhallitus 02.06.2025 § 191  

313/10.02.02/2020 

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Maria Pudas

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää

1
asettaa Kantvikin osayleiskaavaehdotuksen (piir.nro 3520) asiakirjoineen, joihin tehdään yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätöksen (15.5.2025 § 46) mukaiset korjaukset a, d ja f, AKL 65 §:n ja MRA 19 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi

2
valtuuttaa valmistelijan laatimaan päätöksen mukaiset korjatut kaavoittajan vastineet

3
pyytää osayleiskaavaehdotuksesta lausunnot ainakin seuraavilta tahoilta:

Kirkkonummen kunta:
- rakennusvalvonta
- ympäristönsuojelu
- infrapalvelut
- Kirkkonummen Vesi
- nuorisovaltuusto
- nuoriso- ja liikuntapalvelut
- sivistys- ja vapaa-aikapalvelut
- vanhusneuvosto
- vammaisneuvosto

Muut viranomaiset:
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- Uudenmaan liitto
- Länsi-Uudenmaan museo
- Puolustusvoimat, 1 Logistiikkarykmentti
- Puolustuskiinteistöt, Senaatti
- Siuntion kunta
- Kirkkonummen seurakuntayhtymä
- Espoon seudun ympäristöterveys -kuntayhtymä
- HSL, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
- HSY, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
- Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
- Länsi-Uudenmaan poliisilaitos
- Metsähallitus, luontopalvelut
- Uudenmaan riistanhoitopiiri
- Väylävirasto
- Suomen metsäkeskus
- Metsänhoitoyhdistys Eteläinen Metsäreviiri
- Suomen riistakeskus, Uusimaa

Yhdistykset, järjestöt ja muut toimijat:
- Kirkkonummen Yrittäjät ry
- Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry
- Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys ry
- Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry
- Kirkkonummen urheilijat ry
- Kirkkonummen Melojat ry
- Kirkkonummen ratsastajat ry
- Kyrkslätts Natur och Miljö rf
- Kyrkslätts Landsbygdsförening rf
- Kantvikin purjehtijat ry
- Suunnistusseura Lynx ry
- Helsingin seudun lintutieteellinen yhdistys Tringa ry
- Kyrklätts Hembygdsförening rf
- Kantvikin asukasyhdistys ry
- Kolsarin asukasyhdistys ry
- Pilvijärven pienkiinteistöyhdistys ry
- Lounais-Kirkkonummen asukasyhdistys ry
- Pro Strömsby ry
- Mellersta Kyrkslätts Ungdoms- och Bygdeförening rf
- Metsänhoitoyhdistys, Eteläinen Metsäreviiri ry
- SLC Nyland rf
- MTK-Uusimaa
- Yksityisteiden tiekunnat

Yritykset:
- Caruna Espoo Oy
- Fortum Power and Heat Oy
- Gasgrid Finland Oy
- Elisa Oyj
- Fingrid Oyj
- Telia Finland Oyj
- Karjaan puhelin
- Helsingin satama
- Oy Kantvik Shipping Ltd
- Apetit Kasviöljy Oy
- Finnsementti Oy
- Saint-Gobain Finland Oy
- Suomen Sokeri Oy
- Myrsky Energia Oy
- EniferBio Oy

4
valtuuttaa valmistelijan tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia kaava-asiakirjoihin ennen osayleiskaavan nähtäville asettamista.

Käsittely Ari Harinen ja Kim Liljequist ilmoittivat olevansa jäävejä, joten he poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kaavoitusarkkitehti Maria Pudas esitteli asiaa kokouksessa. Kuntakehitysjohtaja Anna-Kaisa Kauppinen ja elinvoimajohtaja Simon Store olivat myös läsnä tämän pykälän aikana.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana on jätetty muutos- ja evästysehdotuksia seuraavasti:

Matti Kaurilan muutosehdotus:

4.4.2 Seudullisista strategioista johdetut tavoitteet Vaihdetaan otsikko (pois) MAL-sopimus (tilalle) Helsingin seudun kuntien ja valtion välinen Maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus 2024–2035 Päivitetään sivun 52 kohdan 4.4.2 toisesta kappaleesta alkaen teksti vastaamaan Helsingin seudun kuntien ja valtion välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimusta 2024–2035.

Muutosehdotusta kannattivat Timo Haapaniemi, Carl-Johan Kajanti, Anneli Granström, Maija Jäntti, Piia Aallonharja ja Ulf Kjerin.

Puheenjohtajan tiedustellessa, muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Matti Kaurilan evästysehdotus:

Kunnanhallitus evästää jatkosuunnittelua siten, että Tiiviin asumisen vyöhykkeet tulee kaavoittaa pääosin pienkerrostaloista ja tiiviistä rivitaloista koostuviksi.

Evästysehdotusta kannattivat Maija Jäntti, Piia Aallonharja, Anneli Granström, Timo Haapaniemi, Carl-Johan Kajanti ja Ulf Kjerin.

Evästysehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta ilman Matti Kaurilan evästystä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Matti Kaurilan evästysehdotuksen hyväksymistä äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä ja 9 EI ääntä (2 poissa, Ari Harinen ja Kim Liljequist). Matti Kaurilan evästysehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Antti Kilappa ja Kati Kaihlaranta

EI äänestivät Carl-Johan Kajanti, Matti Kaurila, Timo Haapaniemi, Saara Huhmarniemi, Anneli Granström, Piia Aallonharja, Markus Myllyniemi, Ulf Kjerin ja Maija Jäntti.

Matti Kaurilan muutosehdotus:

Alueen eteläpään AO/eko alue muutetaan kokonaisuudessaan AO-1 alueeksi, ja muutetaan suojavyöhykkeen määritelmä valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 mukaiseksi. Perustelu: Alueella on jo kunnallistekniikka ja joukkoliikenne ja kevyen liikenteen väylä on suunnitteilla. Maanomistajien kohtelu tulisi olla tasapuolista. Kaavataloudellisesti AO-alueet ovat kannattavia ja alueen potentiaali erityisen suuri. Puolustusvoimien lausunto rakennuskiellosta on epätarkka eikä noudata esikunnan linjaa joka ollut sallivampi. Varuskunta-alueellakin on merkittävästi pysyvää asutusta ja kokoontumistiloja sisempienkin suojavyöhykkeiden sisällä. Kyseessä on suojavyöhykkeen uloin alue, jossa valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 nojalla kielletään sijoittamasta sairaalaa, hoitokotia, lastentarhaa tai muuta vastaavaa laitosta, jossa olevat ihmiset tarvitsevat apua evakuointitilanteessa. Sen sijaan asunnoille ei ulommassa vyöhykkeessä (A) ole rajoituksia, ja sisemmässäkin niitä sallitaan em. VM asetuksen ja maakuntakaavan pohjalle alle 10 talouden asutustaajamina.

Muutosehdotusta kannattivat Timo Haapaniemi, Anneli Granström, Piia Aallonharja ja Carl-Johan Kajanti.

Muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Matti Kaurilan muutosehdotusta  äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 3 JAA ääntä ja 8 EI ääntä (2 poissa, Ari Harinen ja Kim Liljequist). Matti Kaurilan muutosehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Saara Huhmarniemi, Kati Kaihlaranta ja Markus Myllyniemi

EI äänestivät Timo Haapaniemi, Maija Jäntti, Matti Kaurila, Antti Kilappa, Anneli Granström, Carl-Johan Kajanti, Ulf Kjerin ja Piia Aallonharja.

Matti Kaurilan muutosehdotus:

Nostetaan AO-alueiden rakennuksen enimmäiskoko vastaamaan muualla kunnassa sallittua, missä tonttikoko on riittävä. Kaavamääräykseen enimmäiskoko 300 m2 tai tehokkuusluvun jäädessä alle 0.05 enintään 450 m2. Pienipiirteisyyttä edistetään lisäämällä kaavamääräyksiin määräys julkisivun sallituista väreistä ja muista maisemassa erottuvuutta rajoittavista tekijöistä

Muutosehdotusta kannattivat Carl-Johan Kajanti, Timo Haapaniemi, Anneli Granström, Maija Jäntti, Piia Aallonharja ja Ulf Kjerin.

Muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Matti Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 4 JAA ääntä ja 7 EI ääntä (2 poissa, Ari Harinen ja Kim Liljequist). Matti Kaurilan muutosehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Kati Kaihlaranta, Markus Myllyniemi, Antti Kilappa ja Saara Huhmarniemi.

EI äänestivät Matti Kaurila, Piia Aallonharja, Carl-Johan Kajanti, Ulf Kjerin, Maija Jäntti, Timo Haapaniemi ja Anneli Granström.

Matti Kaurilan muutosehdotus:

AO-3 alueen erillispientalon maksimikoko nostetaan 200-> enintään

300 m2.

Muutosehdotusta kannattivat Carl-Johan Kajanti, Anneli Granström, Piia Aallonharja, Maija Jäntti ja Ulf Kjerin.

Muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Matti Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 3 JAA ääntä ja 8 EI ääntä (2 poissa, Ari Harinen ja Kim Liljequist). Matti Kaurilan muutosehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Kati Kaihlaranta, Markus Myllyniemi ja Saara Huhmarniemi.

EI äänestivät Ulf Kjerin, Matti Kaurila, Anneli Granström, Carl-Johan Kajanti, Maija Jäntti, Antti Kilappa, Timo Haapaniemi ja Piia Aallonharja.

Matti Kaurilan evästysehdotus:

Jatkosuunnittelun tavoitteena on kaavoittaa erillispientalojen asuntoalueille vähintään yleiskaavan 2020 mukainen kantatilalaskelmaan perustuva rakennuspaikkojen määrä.

Evästysehdotusta kannattivat Carl-Johan Kajanti, Piia Aallonharja, Timo Haapaniemi, Maija Jäntti, Ulf Kjerin ja Anneli Granström.

Evästysehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta ilman Matti Kaurilan evästystä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Matti Kaurilan evästysehdotuksen hyväksymistä äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 3 JAA ääntä ja 8 EI ääntä (2 poissa, Ari Harinen ja Kim Liljequist). Matti Kaurilan evästysehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Kati Kaihlaranta, Markus Myllyniemi ja Saara Huhmarniemi

EI äänestivät Carl-Johan Kajanti, Antti Kilappa, Timo Haapaniemi, Piia Aallonharja, Anneli Granström, Matti Kaurila, Ulf Kjerin ja Maija Jäntti.

Matti Kaurilan lisäysehdotus:

Lisätään AO-1 kaavamääräykseen lause: Uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen on mittasuhteiltaan, tyyliltään ja materiaaleiltaan sovitettava alueen maisema- ja kyläkuvaan.

Lisäysehdotusta kannattivat Timo Haapaniemi, Carl-Johan Kajanti, Maija Jäntti, Anneli Granström, Piia Aallonharja, Ulf Kjerin ja Antti Kilappa.

Puheenjohtajan tiedustellessa, lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Carl-Johan Kajannin evästysehdotus:

Jatkosuunnittelun aikana kunta uudelleenaktivoi keskustelut niiden maanomistajien kanssa, joiden kohdalla nyt esitetty kaavaehdotus tarkoittaa merkittäviä muutoksia siihen nähden mitä heidän kanssan on aikaisemmin (ainakin 2022) keskusteltu – esimerkiksi rakennuspaikkojen määrästä ja sijoittumsesta sekä VR alueen laajuutta versus AO3 alueiden suuruutta, käytännössä ajateltujen AO3 alueiden merkittävää pienentämistä. Toisin kun nyt on kaavaehdotuksessa tehty, yleiskaavan mukaisia, kantatilalaskelmaan perustuvia rakennusoikeuksia ei vähennetä.

Evästysehdotusta kannattivat Matti Kaurila. Piia Aallonharja, Anneli Granström, Timo Haapaniemi ja Ulf Kjerin.

Evästysehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta ilman Carl-Johan Kajannin evästystä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Carl-Johan Kajannin evästysehdotuksen hyväksymistä äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä, 8 EI ääntä ja 1 tyhjä ääni

(2 poissa, Ari Harinen ja Kim Liljequist). Carl-Johan Kajannin evästysehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Kati Kaihlaranta ja Saara Huhmarniemi

EI äänestivät Anneli Granström, Timo Haapaniemi, Piia Aallonharja, Maija Jäntti, Carl-Johan Kajanti, Antti Kilappa, Matti Kaurila ja Ulf Kjerin

Tyhjää äänesti Markus Myllyniemi.

Kuntakehitysjohtaja Anna-Kaisa Kauppinen, kaavoitusarkkitehti Maria Pudas ja elinvoimajohtaja Simon Store poistuivat kokouksesta tämän pykälän jälkeen klo 18.05.

Kunnanhallitus piti tauon tämän pykälän jälkeen klo 18.05-18.10.

Päätös Kunnanhallitus päätti

1
asettaa Kantvikin osayleiskaavaehdotuksen (piir.nro 3520) asiakirjoineen, joihin tehdään yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätöksen (15.5.2025 § 46) mukaiset korjaukset a, d ja f, AKL 65 §:n ja MRA 19 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi. Lisäksi asiakirjoihin tehdään seuraavat korjaukset:

- 4.4.2 Seudullisista strategioista johdetut tavoitteet Vaihdetaan otsikko (pois) MAL-sopimus (tilalle) Helsingin seudun kuntien ja valtion välinen Maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus 2024–2035 Päivitetään sivun 52 kohdan 4.4.2 toisesta kappaleesta alkaen teksti vastaamaan Helsingin seudun kuntien ja valtion välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimusta 2024–2035

- Alueen eteläpään AO/eko alue muutetaan kokonaisuudessaan AO-1 alueeksi, ja muutetaan suojavyöhykkeen määritelmä valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 mukaiseksi. Perustelu: Alueella on jo kunnallistekniikka ja joukkoliikenne ja kevyen liikenteen väylä on suunnitteilla. Maanomistajien kohtelu tulisi olla tasapuolista. Kaavataloudellisesti AO-alueet ovat kannattavia ja alueen potentiaali erityisen suuri. Puolustusvoimien lausunto rakennuskiellosta on epätarkka eikä noudata esikunnan linjaa joka ollut sallivampi. Varuskunta-alueellakin on merkittävästi pysyvää asutusta ja kokoontumistiloja sisempienkin suojavyöhykkeiden sisällä. Kyseessä on suojavyöhykkeen uloin alue, jossa valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 nojalla kielletään sijoittamasta sairaalaa, hoitokotia, lastentarhaa tai muuta vastaavaa laitosta, jossa olevat ihmiset tarvitsevat apua evakuointitilanteessa. Sen sijaan asunnoille ei ulommassa vyöhykkeessä (A) ole rajoituksia, ja sisemmässäkin niitä sallitaan em. VM asetuksen ja maakuntakaavan pohjalle alle 10 talouden asutustaajamina

- Nostetaan AO-alueiden rakennuksen enimmäiskoko vastaamaan muualla kunnassa sallittua, missä tonttikoko on riittävä. Kaavamääräykseen enimmäiskoko 300 m2 tai tehokkuusluvun jäädessä alle 0.05 enintään 450 m2. Pienipiirteisyyttä edistetään lisäämällä kaavamääräyksiin määräys julkisivun sallituista väreistä ja muista maisemassa erottuvuutta rajoittavista tekijöistä

- AO-3 alueen erillispientalon maksimikoko nostetaan 200-> enintään
300 m2.

- Lisätään AO-1 kaavamääräykseen lause: Uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen on mittasuhteiltaan, tyyliltään ja materiaaleiltaan sovitettava alueen maisema- ja kyläkuvaan.


Lisäksi kunnanhallitus päätti evästää jatkosuunnittelua seuraavasti:

- Tiiviin asumisen vyöhykkeet tulee kaavoittaa pääosin pienkerrostaloista ja tiiviistä rivitaloista koostuviksi

- Jatkosuunnittelun tavoitteena on kaavoittaa erillispientalojen asuntoalueille vähintään yleiskaavan 2020 mukainen kantatilalaskelmaan perustuva rakennuspaikkojen määrä

- Jatkosuunnittelun aikana kunta uudelleenaktivoi keskustelut niiden maanomistajien kanssa, joiden kohdalla nyt esitetty kaavaehdotus tarkoittaa merkittäviä muutoksia siihen nähden mitä heidän kanssan on aikaisemmin (ainakin 2022) keskusteltu – esimerkiksi rakennuspaikkojen määrästä ja sijoittumsesta sekä VR alueen laajuutta versus AO3 alueiden suuruutta, käytännössä ajateltujen AO3 alueiden merkittävää pienentämistä. Toisin kun nyt on kaavaehdotuksessa tehty, yleiskaavan mukaisia, kantatilalaskelmaan perustuvia rakennusoikeuksia ei vähennetä.

2
valtuuttaa valmistelijan laatimaan päätöksen mukaiset korjatut kaavoittajan vastineet

3
pyytää osayleiskaavaehdotuksesta lausunnot ainakin seuraavilta tahoilta:

Kirkkonummen kunta:
- rakennusvalvonta
- ympäristönsuojelu
- infrapalvelut
- Kirkkonummen Vesi
- nuorisovaltuusto
- nuoriso- ja liikuntapalvelut
- sivistys- ja vapaa-aikapalvelut
- vanhusneuvosto
- vammaisneuvosto

Muut viranomaiset:
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- Uudenmaan liitto
- Länsi-Uudenmaan museo
- Puolustusvoimat, 1 Logistiikkarykmentti
- Puolustuskiinteistöt, Senaatti
- Siuntion kunta
- Kirkkonummen seurakuntayhtymä
- Espoon seudun ympäristöterveys -kuntayhtymä
- HSL, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
- HSY, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
- Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
- Länsi-Uudenmaan poliisilaitos
- Metsähallitus, luontopalvelut
- Uudenmaan riistanhoitopiiri
- Väylävirasto
- Suomen metsäkeskus
- Metsänhoitoyhdistys Eteläinen Metsäreviiri
- Suomen riistakeskus, Uusimaa

Yhdistykset, järjestöt ja muut toimijat:
- Kirkkonummen Yrittäjät ry
- Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry
- Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys ry
- Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry
- Kirkkonummen urheilijat ry
- Kirkkonummen Melojat ry
- Kirkkonummen ratsastajat ry
- Kyrkslätts Natur och Miljö rf
- Kyrkslätts Landsbygdsförening rf
- Kantvikin purjehtijat ry
- Suunnistusseura Lynx ry
- Helsingin seudun lintutieteellinen yhdistys Tringa ry
- Kyrklätts Hembygdsförening rf
- Kantvikin asukasyhdistys ry
- Kolsarin asukasyhdistys ry
- Pilvijärven pienkiinteistöyhdistys ry
- Lounais-Kirkkonummen asukasyhdistys ry
- Pro Strömsby ry
- Mellersta Kyrkslätts Ungdoms- och Bygdeförening rf
- Metsänhoitoyhdistys, Eteläinen Metsäreviiri ry
- SLC Nyland rf
- MTK-Uusimaa
- Yksityisteiden tiekunnat

Yritykset:
- Caruna Espoo Oy
- Fortum Power and Heat Oy
- Gasgrid Finland Oy
- Elisa Oyj
- Fingrid Oyj
- Telia Finland Oyj
- Karjaan puhelin
- Helsingin satama
- Oy Kantvik Shipping Ltd
- Apetit Kasviöljy Oy
- Finnsementti Oy
- Saint-Gobain Finland Oy
- Suomen Sokeri Oy
- Myrsky Energia Oy
- EniferBio Oy

4
valtuuttaa valmistelijan tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia kaava-asiakirjoihin ennen osayleiskaavan nähtäville asettamista.

Selostus Yhdyskuntatekniikan lautakunta (15.5.2025 § 46) päätti esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Kantvikin osayleiskaavaehdotuksen asiakirjoineen AKL 65 §:n ja MRA 19 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi seuraavin muutoksin:

a) Linkoojanrinteen lounaan puoleinen uusi A-alue jätetään ulkoilualueeksi "VL/eko".

b) Alueen eteläpään AO/eko alue muutetaan kokonaisuudessaan AO-1 alueeksi, ja muutetaan suojavyöhykkeen määritelmä valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 mukaiseksi.

c) Nostetaan AO-alueiden rakennuksen enimmäiskoko vastaamaan muualla kunnassa sallittua, missä tonttikoko on riittävä. Kaavamääräykseen enimmäiskoko 300 m2 tai tehokkuusluvun jäädessä alle 0.05 enintään 450 m2. Pienipiirteisyyttä edistetään lisäämällä kaavamääräyksiin määräys julkisivun sallituista väreistä ja muista maisemassa erottuvuutta rajoittavista tekijöistä.
 

 d) Yhdenmukaistetaan RA-alueiden lomarakennuksen sallituksi kooksi rakennusmääräysten mukainen 150 m2.
 

 e) AO-3 alueen erillispientalon maksimikoko nostetaan 200-> enintään 300 m2

 f) Viherkäytävien osalta kiinnitetään huomiota metsänomistajien edellytyksiin toteuttaa kestävää metsänkasvatusta ja varmistetaan sen jatkuminen.

 Osayleiskaavaehdotukseen (piir.nro 3520) esitetään, että tehdään edellä mainituista muutokset a, d ja f.

 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan muutosta b ”Alueen eteläpään AO/eko alue muutetaan kokonaisuudessaan AO-1 alueeksi, ja muutetaan suojavyöhykkeen määritelmä valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 mukaiseksi.” ei esitetä laadittavan, sillä muutos olisi 28.1.2022 annetun Puolustusvoimain viranomaislausunnon, käytyjen viranomaisneuvottelujen sekä mahdollisesti myös alueidenkäyttölain 4a §:n vastainen. Muutoksen myötä osayleiskaava ei täyttäisi kaavoituksen tulkinnan mukaan myöskään alueidenkäyttölain 73 §:n mukaisia ranta-alueita koskevia erityisiä sisältövaatimuksia.

 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan muutoksia c ja e ei esitetä laadittavan, sillä esitetyt rakennusoikeuden korotukset AO, AO-1 ja AO-3 alueilla olisivat valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (VAT) sekä osayleiskaavan tavoitteiden vastaisia. Kantvikin osayleiskaavan yhtenä keskeisenä tavoitteena on ollut suunnittelualueen merkittävien maisema-arvojen turvaaminen. Osa suunnittelualueesta on valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (vama), lisäksi alueella on paikallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä (pky). Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ovat Suomen maaseudun edustavimpia kulttuurimaisemia, joiden arvo perustuu monimuotoiseen kulttuurivaikutteiseen luontoon, hoidettuun viljelymaisemaan ja perinteiseen rakennuskantaan. Suunnittelualueen perinteinen, olemassa oleva rakennuskanta on toteutunut yhdyskuntatekniikan lautakunnan esitettyä muutosta huomattavasti pienimuotoisempana. Keskimääräinen asuinrakennuksen koko suunnittelualueen AO-alueella on noin 180 k-m2, AO-1 alueella 75 k-m2 sekä AO-3 alueella 126 k-m2. Asuinrakennuksen rakennusoikeuden merkittävä korotus verrattuna olemassa olevaan heikentäisi suunnittelualueen maisema-arvoja peruuttamattomasti.

 Hajarakentamista on ohjattu osayleiskaavassa aiempaa tarkemmin, sillä osayleiskaavaa voidaan käyttää rakentamisluvan myöntämisen perusteena AO-alueilla alueidenkäyttölain 44 §:n mukaisesti. Osayleiskaavaehdotuksessa esitetty rakennusoikeuden mitoitus myös noudattaa muita vastikään hyväksyttyjä osayleiskaavoja (vrt. Masalan oyk ja Kuntakeskuksen 2. vaiheen oyk).

 Osayleiskaavassa on haluttu mahdollistaa mahdollisimman moni Kirkkonummen yleiskaavan 2020 mukainen laskennallinen hajarakennuspaikka ottaen kuitenkin huomioon mm. maisema-arvot. Tästä syystä mittakaavaltaan maisemaan tai paikkaan liian suuria omakotitaloja ei nähdä osayleiskaavan tavoitteiden mukaisina. On myös huomioitava, että osayleiskaavaehdotuksessa viitataan rakennusjärjestykseen, eli osayleiskaava mahdollistaa lisäksi rakennusjärjestyksen § 19 kohdan 6 mukaiset talous- ja saunarakennukset sekä kohdan 5 mukaisen yritystilan rakentamisen.

Päätöshistoria

Yhdyskuntatekniikan lautakunta 15.05.2025 § 46 

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Maria Pudas

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kuntakehitysjohtaja Kauppinen Anna-Kaisa

sijainen kuntatekniikkapäällikkö Toni Keski-Lusa

 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää

1
esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Kantvikin osayleiskaavaehdotuksen (piir.nro 3515) asiakirjoineen AKL 65 §:n ja MRA 19 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi.

2
pyytää osayleiskaavaehdotuksesta lausunnot ainakin seuraavilta tahoilta:

Kirkkonummen kunta:
- rakennusvalvonta
- ympäristönsuojelu
- infrapalvelut
- Kirkkonummen Vesi
- nuorisovaltuusto
- nuoriso- ja liikuntapalvelut
- sivistys- ja vapaa-aikapalvelut
- vanhusneuvosto
- vammaisneuvosto

Muut viranomaiset:
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- Uudenmaan liitto
- Länsi-Uudenmaan museo
- Puolustusvoimat, 1 Logistiikkarykmentti
- Puolustuskiinteistöt, Senaatti
- Siuntion kunta
- Kirkkonummen seurakuntayhtymä
- Espoon seudun ympäristöterveys -kuntayhtymä
- HSL, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
- HSY, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
- Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
- Länsi-Uudenmaan poliisilaitos
- Metsähallitus, luontopalvelut
- Uudenmaan riistanhoitopiiri
- Väylävirasto
- Suomen metsäkeskus
- Metsänhoitoyhdistys Eteläinen Metsäreviiri
- Suomen riistakeskus, Uusimaa

Yhdistykset, järjestöt ja muut toimijat:
- Kirkkonummen Yrittäjät ry
- Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry
- Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys ry
- Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry
- Kirkkonummen urheilijat ry
- Kirkkonummen Melojat ry
- Kirkkonummen ratsastajat ry
- Kyrkslätts Natur och Miljö rf
- Kyrkslätts Landsbygdsförening rf
- Kantvikin purjehtijat ry
- Suunnistusseura Lynx ry
- Helsingin seudun lintutieteellinen yhdistys Tringa ry
- Kyrklätts Hembygdsförening rf
- Kantvikin asukasyhdistys ry
- Kolsarin asukasyhdistys ry
- Pilvijärven pienkiinteistöyhdistys ry
- Lounais-Kirkkonummen asukasyhdistys ry
- Pro Strömsby ry
- Mellersta Kyrkslätts Ungdoms- och Bygdeförening rf
- Metsänhoitoyhdistys, Eteläinen Metsäreviiri ry
- SLC Nyland rf
- MTK-Uusimaa
- Yksityisteiden tiekunnat

Yritykset:
- Caruna Oy
- Fortum Power and Heat Oy
- Gasgrid Finland Oy
- Elisa Oyj
- Fingrid Oyj
- Telia Finland Oyj
- Karjaan puhelin
- Helsingin satama
- Oy Kantvik Shipping Ltd
- Apetit Kasviöljy Oy
- Finnsementti Oy
- Saint-Gobain Finland Oy
- Suomen Sokeri Oy
- Myrsky Energia Oy

3
hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavan valmisteluaineistosta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin.

Käsittely Kim Liljequist ilmoitti olevansa intressijäävi ja poistui kokouksesta klo 17.45 pykälän esittelyn jälkeen. Peter Sundelin liittyi kokoukseen klo 17.45.

 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti pitää tauon klo 19.30 – 19.41.

 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti pitää tauon klo 20.50 – 21.00.

 Käsittelyn aikana esittelijä teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen:  ”Lisätä päätöskohdan: Valtuuttaa valmistelijan tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia kaava-asiakirjoihin.”

 Käsittelyn aikana Ronja Karkinen teki seuraavan vastaesityksen:

”Pienennetään kaavan pohjoisosan itäisemmän uuden AP-alueen kokoa. Se luo vahvemman viheryhteyden pohjoispuolelleen määritellyn arvoalueen ja eteläpuolelleen määritellyn maakunnallisesti arvokkaan luontoalueen välille.”

 Tarja Ketola, Reijo Munther ja Pekka Jäppinen kannattivat ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Karkisen lisäystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 JAA 5 (Munther, Jäppinen P., Salonen, Karkinen, Ketola)

 EI 6 (Snellman, Frimodig, Polkko, Brax, Sundelin, Åström, jolloin pohjaehdotus voitti.

 Ronja Karkinen teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Pienennetään Sepänkannas 4:n kokoa metsämaan paremmaksi säilyttämiseksi ekologisena verkostona.”

 Reijo Munther ja Tarja Ketola kannattivat ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Karkisen muutosehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 3 JAA (Ketola, Karkinen, Munther)

 8 EI (Polkko, Salonen, Jäppinen P.,Brax, Frimodig, Snellman, Sundelin, Åström), jolloin pohjaehdotus voitti.

 Ronja Karkinen teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Luovutaan kaava-alueen eteläisimpien AP-alueiden, Pippurin ja Pippurniemen kaavoittamisesta, sillä ne eivät tukeudu maakuntakaavan eivätkä MAL-sopimuksen tavoitteisiin joukkoliikenneyhteyksien vahvistamisesta, heikentävät osayleiskaava-alueen kulkutapaosuusjakaumaa kohti yksityisautoilua ja muodostavat pullonkauloja tärkeille viheryhteyksille.”

 Reijoi Munther ja Tarja Ketola kannattivat ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Karkisen muutosehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 3 JAA (Ketola, Karkinen, Munther)

 8 EI (Brax, Snellman, Jäppinen P., Frimodig, Polkko, Sundelin, Salonen, Åström), jolloin pohjaehdotus voitti.

 Kim Åström teki seuraavan evästysehdotuksen:

 ”Evästys: Kaavan jatkovalmistelussa kiinnitetään erityistä huomiota esitettyjen ulkoilureittien linjaukseen ja viherkäytävien aluerajauksiin AO-tonteilla ja niiden välittömässä läheisyydessä. Liikkuminen tulisi luontaisesti ohjautua pois pihapiireistä, ja viheryhteyksien kaavamerkinnät tulee edelleen mahdollistaa piha-alueiden käytön jatkumisen nykyisellään.”

 Saara Brax ja Aleksander Polkko kannattivat evästystä.

 Puheenjohtaja totesi, että evästystä ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Åströmin evästystä, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 9 JAA (Polkko, Salonen, Åström, Brax, Snellman, Frimodig, Sundelin, Jäppinen P., Munther)

 2 EI (Karkinen, Ketola), jolloin evästysehdotus voitti.

 Kim Åström teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Linkoojanrinteen lounaan puoleinen uusi A-alue jätetään ulkoilualueeksi "VL/eko".

 Perusteet: Yksittäinen rinteeseen sijoittuva A-alue kaventaisi suosittua ulkoilu- ja frisbeegolf-aluetta, ja rinteeseen sijoittuva kerrostalo voi myös haitata sen alapuolelle jäävien olemassa olevien pientalojen yksityisyyttä. Uusi alue kaventaisi myös koulun lähiviheralueen sisäänkulkuväylää”

 Josephine Frimodig, Aleksander Polkko, Jenny Snellmna, Ronja Karkinen, Tarja Ketola, Antti Salonen ja Saara Brax kannattivat ehdotusta.

 Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

 Kim Åström teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Alueen eteläpään AO/eko alue muutetaan kokonaisuudessaan AO-1 alueeksi, ja muutetaan suojavyöhykkeen määritelmä valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 mukaiseksi.

 Perustelu: Alueella on jo kunnallistekniikka ja joukkoliikenne ja kevyen liikenteen väylä on suunnitteilla. Maanomistajien kohtelu tulisi olla tasapuolista. Kaavataloudellisesti AO-alueet ovat kannattavia ja alueen potentiaali erityisen suuri. Puolustusvoimien lausunto rakennuskiellosta on epätarkka eikä noudata esikunnan linjaa joka ollut sallivampi. Varuskunta-alueellakin on merkittävästi pysyvää asutusta ja kokoontumistiloja sisempienkin suojavyöhykkeiden sisällä. Kyseessä on suojavyöhykkeen uloin alue, jossa valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 nojalla kielletään sijoittamasta sairaalaa, hoitokotia, lastentarhaa tai muuta vastaavaa laitosta, jossa olevat ihmiset tarvitsevat apua evakuointitilanteessa. Sen sijaan asunnoille ei ulommassa vyöhykkeessä (A) ole rajoituksia, ja sisemmässäkin niitä sallitaan em. VM asetuksen ja maakuntakaavan pohjalle alle 10 talouden asutustaajamina.

 Saara Brax, Aleksander Polkko, Jenny Snellman, Josephine Frimodig ja Pekka Jäppinen kannattivat ehdotusta.

 Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 Kim Åström teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Nostetaan AO-alueiden rakennuksen enimmäiskoko vastaamaan muualla kunnassa sallittua, missä tonttikoko on riittävä. Kaavamääräykseen enimmäiskoko 300m2 tai tehokkuusluvun jäädessä alle 0.05 enintään 450m2. Pienipiirteisyyttä edistetään lisäämällä kaavamääräyksiin määräys julkisivun sallituista väreistä ja muista maisemassa erottuvuutta rajoittavista tekijöistä.”

 Saara Brax, Aleksander Polkko, Josephine Frimodig, Jenny Snellman kannattivat ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Åströmin muutosehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 7 JAA (Polkko, Sundelin, Munther, Snellman, Brax, Åström, Frimodig)

 4 EI (Karkinen, Ketola, Jäppinen P., Salonen), jolloin Åströmin muutosehdotus voitti.

 Ronja Karkinen teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Pilvijärven kulttuuriympäristö on määritelty paikallisesti merkittäväksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi. Pidetään voimassa alueella 60 -luvun palstoituksen mukainen rakennusten kokomitoitus.”

 Tarja Ketola kannatti ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Karkisen muutosehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 2 JAA (Karkinen, Ketola)

 9 EI (Brax, Sundelin, Munther, Jäppinen P., Snellman, Frimodig, Polkko, Åström, Salonen), jolloin pohjaehdotus voitti.

 Tarja Ketola teki seuraavan evästysehdotuksen:

 ”Evästyksenä jatkosuunnitteluun: viherkäytävien pullonkaulojen (joita kaavaselostuksessa mainittiin olevan) poistaminen ja käytävien leventäminen mahdollisuuksien mukaan.”

 Ronja Karkinen ja Pekka Jäppinen kannattivat evästystä.

 Puheenjohtaja totesi, että evästystä ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Ketolan evästysehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 5 JAA (Jäppinen P., Salonen, Karkinen, Ketola, Munther)

 6 EI (Sundelin, Åström, Snellman, Polkko, Frimodig, Brax), jolloin pohjaehdotus voitti.

 Kim Åström teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Yhdenmukaistetaan RA-alueiden lomarakennuksen sallituksi kooksi rakennusmääräysten mukainen 150m2.

 Peruste: Kunnan rakennusjärjestyksen sallima koko, yhdenvertaisuus. Erottuvuutta maisemassa voidaan rajoittaa kaavamääräyksin.”

 Aleksander Polkko ja Saara Brax kannattivat ehdotusta.

 Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 Kim Åström teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ” AO-3 alueen erillispientalon maksimikoko nostetaan 200-> enintään 300m2”

 Saara Brax, Josephine Frimodig, Aleksander Polkko ja Jenny Snellman kannattivat ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että muutosehdotusta ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Åströmin muutossehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 9 JAA (Jäppinen P., Åström, Sundelin, Polkko, Salonen, Munther, Frimodig, Snellman, Brax)

 2 EI (Ketola, Karkinen), jolloin Åströmin muutosehdotus voitti.

 Saara Brax teki seuraavan muutosehdotuksen:

 ”Viherkäytävien osalta kiinnitetään huomiota metsänomistajien edellytyksiin toteuttaa kestävää metsänkasvatusta ja varmistetaan sen jatkuminen. Talousmetsät soveltuvat hyvin virkistyskäyttöön.”

 Aleksander Polkko kannatti ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että muutosehdotusta ei kannateta yksimielisesti, joten asiasta tulee äänestää.

 ÄÄNESTYS

 Puheenjohtaja käynnisti äänestyksen. Ne, jotka kannattavat Braxin muutosehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät EI.

 Puheenjohtaja päätti äänestyksen. Äänet jakautuivat seuraavasti:

 8 JAA (Sundelin, Snellman, Åström, Munther, Brax, Polkko, Frimodig, Jäppinen P.)

 3 EI (Ketola, Karkinen, Salonen), jolloin Braxin muutosehdotus voitti.

Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti:

1
esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Kantvikin osayleiskaavaehdotuksen (piir.nro 3515) asiakirjoineen AKL 65 §:n ja MRA 19 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 vuorokauden ajaksi.

2
pyytää osayleiskaavaehdotuksesta lausunnot ainakin seuraavilta tahoilta:

Kirkkonummen kunta:
- rakennusvalvonta
- ympäristönsuojelu
- infrapalvelut
- Kirkkonummen Vesi
- nuorisovaltuusto
- nuoriso- ja liikuntapalvelut
- sivistys- ja vapaa-aikapalvelut
- vanhusneuvosto
- vammaisneuvosto

Muut viranomaiset:
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- Uudenmaan liitto
- Länsi-Uudenmaan museo
- Puolustusvoimat, 1 Logistiikkarykmentti
- Puolustuskiinteistöt, Senaatti
- Siuntion kunta
- Kirkkonummen seurakuntayhtymä
- Espoon seudun ympäristöterveys -kuntayhtymä
- HSL, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
- HSY, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä
- Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
- Länsi-Uudenmaan poliisilaitos
- Metsähallitus, luontopalvelut
- Uudenmaan riistanhoitopiiri
- Väylävirasto
- Suomen metsäkeskus
- Metsänhoitoyhdistys Eteläinen Metsäreviiri
- Suomen riistakeskus, Uusimaa

Yhdistykset, järjestöt ja muut toimijat:
- Kirkkonummen Yrittäjät ry
- Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry
- Kirkkonummen riistanhoitoyhdistys ry
- Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry
- Kirkkonummen urheilijat ry
- Kirkkonummen Melojat ry
- Kirkkonummen ratsastajat ry
- Kyrkslätts Natur och Miljö rf
- Kyrkslätts Landsbygdsförening rf
- Kantvikin purjehtijat ry
- Suunnistusseura Lynx ry
- Helsingin seudun lintutieteellinen yhdistys Tringa ry
- Kyrklätts Hembygdsförening rf
- Kantvikin asukasyhdistys ry
- Kolsarin asukasyhdistys ry
- Pilvijärven pienkiinteistöyhdistys ry
- Lounais-Kirkkonummen asukasyhdistys ry
- Pro Strömsby ry
- Mellersta Kyrkslätts Ungdoms- och Bygdeförening rf
- Metsänhoitoyhdistys, Eteläinen Metsäreviiri ry
- SLC Nyland rf
- MTK-Uusimaa
- Yksityisteiden tiekunnat

Yritykset:
- Caruna Oy
- Fortum Power and Heat Oy
- Gasgrid Finland Oy
- Elisa Oyj
- Fingrid Oyj
- Telia Finland Oyj
- Karjaan puhelin
- Helsingin satama
- Oy Kantvik Shipping Ltd
- Apetit Kasviöljy Oy
- Finnsementti Oy
- Saint-Gobain Finland Oy
- Suomen Sokeri Oy
- Myrsky Energia Oy

3
hyväksyä tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavan valmisteluaineistosta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin.

4
Valtuuttaa valmistelijan tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia kaava-asiakirjoihin

5
Tehdä aineistoon seuraavat muutokset:

a) Linkoojanrinteen lounaan puoleinen uusi A-alue jätetään ulkoilualueeksi "VL/eko".

b)  Alueen eteläpään AO/eko alue muutetaan kokonaisuudessaan AO-1 alueeksi, ja muutetaan suojavyöhykkeen määritelmä valtioneuvoston asetuksen 1101/2015 mukaiseksi.

c) Nostetaan AO-alueiden rakennuksen enimmäiskoko vastaamaan muualla kunnassa sallittua, missä tonttikoko on riittävä. Kaavamääräykseen enimmäiskoko 300m2 tai tehokkuusluvun jäädessä alle 0.05 enintään 450m2. Pienipiirteisyyttä edistetään lisäämällä kaavamääräyksiin määräys julkisivun sallituista väreistä ja muista maisemassa erottuvuutta rajoittavista tekijöistä.

d) Yhdenmukaistetaan RA-alueiden lomarakennuksen sallituksi kooksi rakennusmääräysten mukainen 150m2.

e) AO-3 alueen erillispientalon maksimikoko nostetaan 200-> enintään 300m2

f) Viherkäytävien osalta kiinnitetään huomiota metsänomistajien edellytyksiin toteuttaa kestävää metsänkasvatusta ja varmistetaan sen jatkuminen.

6
evästää seuraavasti: Kaavan jatkovalmistelussa kiinnitetään erityistä huomiota esitettyjen ulkoilureittien linjaukseen ja viherkäytävien aluerajauksiin AO-tonteilla ja niiden välittömässä läheisyydessä. Liikkuminen tulisi luontaisesti ohjautua pois pihapiireistä, ja viheryhteyksien kaavamerkinnät tulee edelleen mahdollistaa piha-alueiden käytön jatkumisen nykyisellään

Tiedoksi

Selostus Suunnittelualueen yleiskuvaus

Kantvikin osayleiskaava-alue sijaitsee Lounais-Kirkkonummella, meren äärellä, Länsiväylän ja Rantaradan eteläpuolella. Kantvikin taajama sijaitsee noin kuuden kilometrin päässä Kirkkonummen kuntakeskuksesta lounaaseen ja noin 35 kilometrin päässä Helsingistä länteen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 16,85 km2, josta kunnan omistuksessa on noin 434 ha. Koko suunnittelualueella asuu noin 3 400 asukasta ja alueella on noin 600 työpaikkaa.

 Suunnittelualueeseen kuuluu Kantvikin ja Sepänkannaksen taajamat, Strömsbyn teollisuusalue sekä Pilvijärven ja Pippurin haja-asutusalueet. Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu ranta-alueita, maa- ja metsätalousalueita sekä luonnonsuojelualueita. Kaava-alue liittyy pohjoisessa Bro-Kolsarin osayleiskaavaan, joka on saanut lainvoiman vuonna 2004. Kantvikin keskusta lähialueineen, Sepänkannaksen asuinalueet sekä Strömsbyn teollisuusalue ovat asemakaavoitettuja.

 Osayleiskaavan tavoitteet

Osayleiskaava laaditaan alueidenkäyttölain mukaisena oikeusvaikutteisena yleiskaavana ja sen tavoitevuosi on 2050. Tarkoittaen, että osayleiskaavassa osoitetut asemakaava-alueet ja liikennejärjestelmät on toteutettu kyseiseen vuoteen mennessä.

 Kantvikin osayleiskaavalla vastataan ennen kaikkea Kirkkonummen kuntastrategian mukaiseen tavoitteeseen monipuolisesta merellisestä, luonnonläheisestä ja viihtyisästä asumisesta. Suunnittelun tavoitteena on osoittaa alueelle meren läheisyyteen monimuotoista, ympäristöltään korkealuokkaista, elämän eri tilanteet huomioonottavaa asuinrakentamista sekä asumiseen ja merellisyyteen liittyviä palveluja. Asumisen lisäksi osayleiskaavassa hyödynnetään merellistä sijaintia elinkeinojen ja työpaikka-alueiden kehittämisessä. Tämä tapahtuu vahvistamalla alueella jo sijaitsevien elinkeinojen toimintaedellytyksiä sekä kehittämällä aluetta pienvenesatama- ja veneilypalveluiden keskittymänä.

 Osayleiskaavan keskeisenä tavoitteena on myös turvata alueen ekologisten yhteyksien toimivuus sekä luonnon ydinalueiden ja luonnon monimuotoisuuden kannalta merkittävien luontokohteiden säilyminen. Osayleiskaava ohjaa suunnittelualueen hajarakentamista siten, että ekologiset verkostot säilyvät toimintakelpoisina ja alueen viherverkosto muodostaa mahdollisimman yhtenäisen kokonaisuuden. Myös suunnittelualueen merkittävien maisema- ja kulttuuriarvojen turvaaminen on osayleiskaavassa keskeistä. Tavoitteena on myös lisätä virkistysreittejä ja asukkaiden virkistysmahdollisuuksia niin metsäisillä alueilla kuin meren rannassa.

 Osayleiskaavatyössä tavoitellaan kestävää yhdyskuntarakennetta, joka edellyttää olemassa olevan rakenteen tiivistämisen lisäksi alueidenkäyttöratkaisuja, jotka mahdollistavat asukasmäärän kasvun ja siten monimuotoisten palveluiden, erityisesti kestävien liikennemuotojen kehittymisen ja vahvistumisen. Osayleiskaavassa yhdyskuntarakenteen täydentyminen toteutetaan kestävästi siten, että uudet ja tiivistettävät rakentamisen alueet keskitetään olemassa olevien ja osayleiskaavan myötä vahvistettavien uusien joukkoliikenneyhteyksien vaikutusalueelle.

 Osayleiskaavan valmisteluaineisto

 Kaavan valmisteluaineisto käsiteltiin yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 28.10.2021 (§ 142), jossa päätettiin asettaa valmisteluaineisto (piir.nro 3460) nähtäville. Kaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä 29.11.2021 – 21.1.2022 välisen ajan. Nähtävillä oloaikana järjestettiin koronapandemian vuoksi virtuaalinen asukastilaisuus sekä kaavoittajan vastaanottoja. Valmisteluaineistosta saatiin yhteensä 32 lausuntoa ja 38 mielipidettä. Annetuista lausunnoista ja mielipiteistä on laadittu yhteenvedot sekä vastineet, jotka ovat tämän kokousasian liitteenä.

 Asukastilaisuudessa sekä valmisteluaineistosta saaduissa lausunnoissa ja mielipiteissä korostuivat muun muassa seuraavat asiat:

-          Liikennevaikutukset

-          Ilmastovaikutukset

-          Vaikutukset ekologisiin yhteyksiin

-          Vaikutukset metsätalouteen

-          Luontoselvitysten ajantasaisuus

-          Eri toimintojen yhteensovittaminen

 Suunnittelua ohjanneet selvitykset

 Osayleiskaavan valmisteluaineiston nähtävillä olon jälkeen on laadittu ja päivitetty selvityksiä ja suunnitelmia. Selvitykset painottuvat merkittäviin vaikutuksiin ja kohdentuvat erityisesti muuttuviin alueisiin.

Selvitykset/ suunnitelmat, jotka on laadittu osayleiskaavan valmisteluaineiston nähtävillä olon jälkeen:

-          ArkJP ja OLARK, 2024. Kantvik, Prikiranta-Jollanranta alustava viitesuunnitelma.

-          Luontotieto Keiron Oy, 2022. Kantvik osayleiskaava ja asemakaavoitus. Liito-oravaselvitys 2022

-          Mikroliitti Oy/ Jussila, 2023. Kantvik osayleiskaava-alue arkeologinen inventointi

-          Ramboll Finland Oy, 2022. Kantvikin osayleiskaavan Ilmastovaikutusten arviointi

-          Ramboll Finland Oy, 2024. Kantvikin osayleiskaavan liikenneselvitys

-          Ramboll Finland Oy, 2025 Kantvikin osayleiskaavan hulevesi- ja tulvaselvitys.

-          Subreering Ammattisukellustyöt Oy, 2023. Kantvikin arkeologinen vedenalaisinventointi

Lisäksi alueen asemakaavoja varten on laadittu valmisteluaineiston nähtävillä olon jälkeen seuraavia selvityksiä, joita on hyödynnetty myös osayleiskaavatyössä:

-          Silvestris luontoselvitys Oy, 2022. Prikinranta Viitasammakkoselvitys

-          Silvestris luontoselvitys Oy, 2023. Jollarannan ja Prikirannan asemakaavojen luontoselvitykset

-          Silvestris luontoselvitys Oy, 2023. Sepänkannas IV asemakaava luontoselvitykset

 Osayleiskaavaehdotus

Osayleiskaavan maankäyttöratkaisussa on löydetty tasapaino alueen erityispiirteiden, luonto-, maisema- ja kulttuuriarvojen sekä kunnan ja maanomistajien tavoitteiden kesken. Osayleiskaavaehdotukseen on täydennetty niin maisema- ja kulttuuriympäristöalueita/-kohteita, sekä luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaita alueita. Lisäksi on tarkennettu alueen ekologisia yhteyksiä. Myös liikenneratkaisut ovat osayleiskaavaehdotukseen tarkentuneet. Kaavaselostukseen on myös tarkennettu osayleiskaavan vaikutusten arviointia.

Osayleiskaavassa osoitetaan monipuolisesti rakentamismahdollisuuksia eri asumistyypeille: keskustamaista rakentamista (C), tiiviitä ja monipuolisia kerrostalo-, pienkerrostalo- ja pientaloalueita (A), tiiviitä ja väljiä pientaloalueita (AP), erityyppisiä haja-asutusalueita (AO, AO-1, AO-3, AM), kyläalueita (AT) sekä loma-asuntoalueita (RA).

Alustavan rakennusoikeustarkastelun perusteella osayleiskaava mahdollistaa alueelle teoreettisesti arviolta 4 000 uutta asukasta, joista vajaa 10 % sijoittuu osayleiskaavan haja-asutusalueelle. Toisin sanoen lähes kaikki uusi asuntorakentaminen tullaan toteuttamaan asemakaavoituksen kautta.

Asemakaavoitettavat asuntoalueet

Osayleiskaavan kantavana ajatuksena on ollut valmisteluaineistosta lähtien asutuksen vyöhykkeittäinen jakautuminen niin, että tiivein asuminen sijoittuu olemassa olevan ja kehitettävän joukkoliikennekäytävän vaikutusalueelle sekä Kantvikin keskustaan. Prikirannan ja Jollarannan A-alueet sekä Kantvikin keskustan alue edustavat osayleiskaavan tiiveimpiä asumisen vyöhykkeitä.

Tämän lisäksi osayleiskaavassa on osoitettu uusia asemakaavoitettavia asuntoalueita rakennettujen alueiden yhteyteen niitä hallitusti laajentaen sekä alueille, jotka tukeutuvat olemassa olevaan infrastruktuuriin. Kantvikin osayleiskaava-alue säilyttää pientalovaltaisen luonteensa jatkossakin, sillä valtaosa asemakaavoitettavista asuntoalueista on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Osayleiskaavassa osoitetaan sekä tiiviitä että väljiä pientaloalueita, lisäksi osoitetaan täysin uusia sekä tiivistettäviä asuinalueita huomioiden jokaisen alueen erityispiirteet. Prikirannan ja Sepänkannas IV:n AP-alueet ovat esimerkkejä uusista tiiviistä asuntoalueista. Osayleiskaavan myötä tiivistettäviä pientalovaltaisia asuntoalueita ovat esimerkiksi Syvälaakson, Syväjärven, Pippurin sekä Pippurniemen alueet.

Kaikki asemakaavoitettavat asuntoalueet tukeutuvat osayleiskaavan tavoitteiden mukaisesti joukkoliikenteeseen sekä rakennettaviin kävelyn ja pyöräilyn yhteyksiin. Tätä tukee osayleiskaavaan lisätty yleismääräys, jonka mukaan kestävät liikenneratkaisut ovat uusien asuntoalueiden toteutuksen edellytyksenä.

Haja-asutusalueet

Kantvikin osayleiskaava ohjaa kunnan asemakaavoituksen lisäksi myös hajarakentamista. Osayleiskaavassa on osoitettu yhteensä noin 270 hajarakennuspaikkaa, joista yli 80 % on toteutuneita eli rakennettuja rakennuspaikkoja. Osayleiskaavan hajarakentamisen mitoitus perustuu pääosin Kirkkonummen yleiskaavan 2020 mukaiseen hajarakennusoikeuden määrittelyyn, eli ns. kantatilalaskelmaan. Kaavaselostuksen liitteessä 5 on kiinteistökohtaisesti esitetty osayleiskaavan hajarakennuspaikat sekä mahdolliset poikkeavuudet perusteluineen Kirkkonummen yleiskaavan laskennasta.

Haja-asutusalueella tavoitteena on maaseutumaisen asuinympäristön ja arvokkaiden kulttuuri- ja maisema-alueiden säilyttäminen. Tästä syystä ja alueiden sijainnista johtuen on haja-asutusalueet jaettu mitoitukseltaan neljään luokkaan (AO, AO-1, AO-3 ja AT). Erillispientalojen asuntoalueet (AO) ovat kunnan osayleiskaavoituksessa jo ns. perinteistä haja-asutusaluetta, jonka rakennusoikeus on muiden lainvoimaisten osayleiskaavojen mukainen. Poikkeuksena lainvoimaisiin osayleiskaavoihin Kantvikin osayleiskaavaa voidaan käyttää erillispientalojen asuntoalueilla rakentamisluvan perusteena alueidenkäyttölain 44 §:n mukaisesti. Poikkeuksena ranta-alueella sijaitsevat rakennuspaikat, eli alueidenkäyttölain 72 §:ä ei sovelleta osayleiskaavassa.

Osayleiskaavassa lisärakentamista mahdollistetaan pääosin asemakaavalla. Haja-asutusalueilla lisärakentamista mahdollistetaan pienimuotoisesti alueilla, jotka sijaitsevat verrattain keskeisesti ja joissa palvelut ovat lähellä. Nämä alueet on osoitettu AO-1 merkinnällä, eli erillispientalojen asuntoalueiksi, joilla mahdollista rakennusoikeuden lisääminen rakennuspaikkojen liityttyä alueelliseen vesihuoltojärjestelmään.

Haja-asutusalueet, jotka sijoittuvat keskeisesti valtakunnallisesti arvokkaalle Porkkalan saaristo- ja viljelymaisema-alueelle (vama) tai paikallisesti merkittävälle rakennetun kulttuuriympäristöalueelle (pky), on osoitettu indeksimerkinnällä AO-3. Nämä alueet on nimetty erillispientalojen asuntoalueiksi, joiden toteuttamisessa on huomioitava arvokas maisema- tai kulttuuriympäristöalue.

Pilvijärven alue erottuu muista osayleiskaavan haja-asutusalueista ja on osoitettu osayleiskaavassa verrattain tiiviinä kyläalueena (AT). Osayleiskaava siis mahdollistaa Pilvijärven 1960-luvun palstoitussuunnitelman mukaan toteutetun loma-asutusalueen muutoksen ympärivuotiseksi kyläasutusalueeksi, kun alueellinen vesihuolto sekä jalankulun ja pyöräilyn yhteydet on toteutettu alueella. Edellä kuvattujen haja-asutusalueiden lisäksi osayleiskaavassa on osoitettu yksi maatilojen talouskeskusten alue (AM) sekä kaksi loma-asuntoaluetta (RA).

Työpaikat ja palvelut

Kantvikin keskustan lisäksi osayleiskaava mahdollistaa Strömsbyn alueen työpaikka- ja palvelutarjonnan kehittymisen. Alueelle muodostuu osayleiskaavan mahdollistaman asukasmäärän kasvun myötä edellytykset uudelle päiväkodille tai toiselle päivittäistavarakaupan myymälälle. Myös Hupisaaren ja Jollarannan venesatama-alueet (LV) mahdollistavat alueelle uusia palveluita, erityisesti veneilyyn liittyvien toimintojen yhteyteen. Osayleiskaava mahdollistaa seudullisesti merkittävän vierasvenesataman Jollarannan alueelle.

Strömsbyn teollisuusaluetta kehitetään jatkossakin teollisuuden ja varastorakennusten alueena (TY) sekä lisäksi työpaikkojen (TP) alueena. Strömsbyn teollisuus- ja varastorakennusten alueen läheisyyteen on osayleiskaavassa osoitettu työpaikka-aluetta sekä aurinkovoimatuotantoon tarkoitettua energiatuotannon aluetta (EN/au).

Virkistyksellinen ja ekologinen verkosto

Asemakaavoitettavien alueiden tarvitsemat välittömät virkistysalueet sisältyvät osayleiskaavassa A- ja AP-aluevarauksiin. Näin esimerkiksi Strömsbyn merenrantaan mahdollistetaan Jollarannan ja Prikirannan asemakaavoissa tarkemmin julkista rantaviivaa. Jotta osayleiskaavan asuntoalueet voivat toteutua kuntastrategian mukaisesti luonnonläheisinä ja viihtyisinä, on asemakaavoitettavien asuntoalueiden ympärille osoitettu yleisiä virkistysalueita (VL). Virkistyksen lisäksi VL-alueet toimivat yhdessä maa- ja metsätalousalueiden kanssa ekologisen verkoston osana. Uusimaa-kaavan 2050 mukainen viheryhteystarve on turvattu osayleiskaavassa myös osoittamalla laajat metsäiset ydinalueet luonnonsuojelualueina (SL). SL-alueet palvelevat luonnollisesti myös virkistystä. Myös osayleiskaavan suojaviheralueet (EV) teollisuus- ja energiatuotantoalueiden ympärillä toimivat asuinalueiden suojan lisäksi ekologisina yhteyksinä ydinalueiden välillä.

Asiakirjat:

-          Kaavakartta ja -määräykset (piir.nro 3515)

-          Kaavaselostus

-          Kaavaselostuksen liitteet (1-11)

-          Valmisteluaineistoa koskevien lausuntojen ja mielipiteiden yhteenveto, sekä kaavoittajan vastineet