Kunnanvaltuusto
Esityslista 19.05.2025/Asianro 47

Kunnanvaltuusto 19.05.2025     

749/00.01.02/2024 

Päätösehdotus  

 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 – 2030.

Käsittely <Aloita käsittelyn kuvaus tästä>

Päätös  

Päätöshistoria

Kunnanhallitus 05.05.2025 § 152 

Valmistelija Ympäristösuunnittelija Merja Puromies

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 – 2030.

Käsittely Kuntakehitysjohtaja Anna-Kaisa Kauppinen esitteli asiaa kokouksessa. Ympäristösuunnittelija Merja Puromies ja kuntatekniikkapäällikkö Toni Keski-Lusa olivat myös läsnä.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana on jätetty muutosehdotuksia seuraavasti:

Lisäys toimenpide 2.3.1. alkuun (Kaurila Matti):

"Kunnan metsiä hoidetaan ottaen huomioon kunnan metsäohjelman ja LUMO-ohjelman periaatteet." Kunnan omistamissa metsissä tehdään toimenpiteitä, jotka ovat perusteltavissa luonnon monimuotoisuuden vahvistamisella, metsiin liittyvien hyvinvointipalveluiden turvaamisella ja ilmastonmuutoksen hillinnällä. Suunnitellaan tapauskohtaisesti asiantuntijatyönä loppuratkaisut, jotka ovat tarkoituksen mukaisimpia näiden kaikkien kannalta ottaen huomioon kokonaisuus.

Lisäysehdotusta kannattivat Piia Aallonharja, Timo Haapaniemi, Ari Harinen, Anneli Granström ja Sanni Jäppinen.

Puheenjohtajan tiedustellessa lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Poisto 2.3 (Kaurila Matti) :

Pois; "Meneillään on uuden kunnan metsienhoitoohjeistuksen laatiminen. Kunnan asukasmäärä on lisääntynyt merkittävästi vuoden 2005 jälkeen, ja tänä aikana on myös tieto luonnon monimuotoisuuden tärkeydestä ihmisten psyykkiselle ja fyysiselle hyvinvoinnille lisääntynyt."

Ehdotusta kannattivat Piia Aallonharja, Anna Sahiluoma, Timo Haapaniemi, Ari Harinen ja Anneli Granström.

Puheenjohtajan tiedustellessa poistoehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisäys kohtaan 2.4.2 (Kaurila Matti): 

Toimenpide 2.4.2 Jätetään rakennetun ympäristön viheralueilla kaadetut puut lahoamaan soveltuviin kohtiin. (lisäys) "Ulkoilijoille tai naapurikiinteistölle vaaraa aiheuttavat puut tulee poistaa. Myös sellaiset kaatuneet puut poistetaan, jotka haittaavat liikkumista tai ovat vaarallisia. Asutusalueella näkyvillä paikalla maisemaan soveltuvat katuneet puut jätetään."

Lisäysehdotusta kannattivat Piia Aallonharja, Ari Harinen, Timo Haapaniemi, Anneli Granström, Anna Aintila ja Sanni Jäppinen.

Puheenjohtajan tiedustellessa poistoehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Ympäristösunnittelija Merja Puromies poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen klo 19.00.

Päätös Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksytyin muutoksin Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 – 2030.

Selostus Kunnanhallituksen kokousten 27.1.2025 ja 31.3.2025 jälkeen LUMO-ohjelmaan on tehty seuraavat muutokset:

• Johdannon kolmannen kappaleen loppuun on lisätty seuraavaa: ”Monet toimenpiteet edellyttävät erillisten päätösten tekoa kunnan hallintosäännön mukaisesti. Määrärahoja vaativia toimenpiteitä tarkastellaan talousarvion laadinnan yhteydessä.”
• Toimenpiteen 2.3. introsta on poistettu maininta metsästrategiasta vuodelta 2005.
• Toimenpiteen 2.3. ensimmäistä menettelytapaa on muutettu niin, että se kuuluu näin: ”Kunnan omistamissa metsissä tehdään toimenpiteitä, jotka ovat perusteltavissa luonnon monimuotoisuuden vahvistamisella, metsiin liittyvien hyvinvointipalveluiden turvaamisella ja ilmastonmuutoksen hillinnällä. Suunnitellaan tapauskohtaisesti asiantuntijatyönä loppuratkaisut, jotka ovat tarkoituksenmukaisimpia näiden kaikkien kannalta ottaen huomioon kokonaisuus.”
• Toimenpiteen 2.8. työmaavesiohjetta koskevaan menettelytapaan on lisätty sanat ”soveltuvin osin” niin, että kyseinen ohjee kuuluu näin: ”Otetaan pääkaupunkiseudun kuntien työmaavesiohje käyttöön soveltuvin osin Kirkkonummen kunnan hankkeissa”.
• Toimenpiteen 2.9. introsta on poistettu viittaus hulevesiohjelmaan ja introon on lisätty maininta meneillään olevan hulevesiohjelman laatimisesta.
• Toimenpiteen 2.9. ensimmäinen menettelytapa on muutettu seuraavanlaiseksi: ” Otetaan luonnon monimuotoisuuden vahvistaminen huomioon laadittavana olevassa hulevesiohjelmassa.”

Muutokset on esitetty myös liitteenä olevassa LUMO-ohjelmassa punaisella.

Päätöshistoria

Kunnanhallitus 31.03.2025 § 105 

Valmistelija Ympäristösuunnittelija Merja Puromies

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 - 2030.

Käsittely Ympäristösuunnittelija Merja Puromies oli läsnä ja poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen klo 17.30.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että keskustelun aikana Anna Sahiluoma on tehnyt seuraavan palautusehdotuksen:

Palautetaan Lumo-ohjelma ja Metsäohjeisto valmisteluun niin että iltakoulun evästykset ohjelmien yhteensovittamisesta otetaan paremmin huomioon.

Palautusehdotusta kannattivat Matti Kaurila, Ari Harinen, Piia Aallonharja, Anneli Granström ja Timo Haapaniemi.

Palautusehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat asian jatkokäsittelyä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Anna Sahiluoman palautusehdotusta äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettii 6 JAA ääntä ja 7 EI ääntä.

Anna Sahiluoman palautusehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Sanni Jäppinen, Saara Huhmarniemi, Carl-Johan Kajanti, Kati Kaihlaranta, Anna Aintila ja Ulf Kjerin.

EI äänestivät Anna Sahiluoma, Outi Saloranta-Eriksson, Ari Harinen, Anneli Granström, Piia Aallonharja, Matti Kaurila ja Timo Haapaniemi.

Päätös Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

Selostus 

LUMO-ohjelmasta pidettiin 24.2.2025 iltakoulu, johon kutsuttiin kunnanhallituksen jäsenet, sekä kunnanvaltuuston, rakennus- ja ympäristölautakunnan ja yhdyskuntatekniikan lautakunnan  puheenjohtajistot. LUMO-ohjelman toimenpiteen 2.3. kirjausta on muutettu, jotta LUMO-ohjelma ja Kirkkonummen kunnan metsienhoito-ohjeisto tukevat toisiaan.

Kunnanhallitus 27.01.2025 § 25 

Valmistelija Ympäristösuunnittelija Merja Puromies

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää

1
esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 - 2030

2
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Ympäristösuunnittelija Merja Puromies esitteli asiaa.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi, ja totesi, että keskustelun aikana jäsen Ulf Kjerin on jättänyt palautusehdotuksen ja jäsen Saara Huhmarniemi evästysehdotuksia seuraavasti:

Lumo-ohjelma palautus (Kjerin Ulf): 

Lumo-ohjelma on laaja kokonaisuus ja edustaa uutta ajattelua. Luottamushenkilöiden tiedot sen sisällöstä on hyvin vaihteleva. Ehdotan, että Lumo-ohjelma palautetaan jatkovalmisteluun ja palautuksen aikana järjestetään kunnanhallituksen jäsenille iltakoulun. Tavoitteena että ohjelma käsitellään samassa kunnanvaltuuston kokouksessa metsäohjelman kanssa vielä tämän valtuustokauden aikana.

Palautusehdotusta kannattivat Matti Kaurila, Timo Haapaniemi, Anna Aintila, Ari Harinen, Piia Aallonharja ja Carl-Johan Kajanti.

Palautusehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat asian jatkokäsittelyä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat asian palauttamista äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä ja 11 EI ääntä.

Asian palautus sai enemmän ääniä, joten asia päätettiin palauttaa uudelleen valmisteltavaksi.

JAA äänestivät Saara Huhmarniemi ja Sanni Jäppinen

EI äänestivät Carl-Johan Kajanti, Anna Sahiluoma, Matti Kaurila, Piia Aallonharja, Antti Kilappa, Anna Aintila, Ulf Kjerin, Ari Harinen, Anneli Granström, Kati Kaihlaranta ja Timo Haapaniemi.

Evästys (1) palautukseen  (Huhmarniemi Saara):

Mikäli palautuksen aikana Lumo-ohjelmaan tehdään vähäistä merkittävämpiä muutoksia, ohjelma laitetaan uudelleen nähtäville.

Evästysehdotusta kannatti Sanni Jäppinen.

Puheenjohtajan tiedustellessa, Saara Huhmarniemen evästysehdotus (1) hyväksyttiin yksimielisesti.

Evästys (2) palautukseen  (Huhmarniemi Saara):

Ohjelma pyritään käsittelemään ennen kuntavaaleja.

Evästysehdotusta kannattivat Carl-Johan Kajanti ja Sanni Jäppinen.

Evästysehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten puheenjohtaja ilmoitti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat ettei evästystä hyväksytä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Saara Huhmarniemen evästyksen (2) hyväksymistä äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 9 JAA ääntä, 3 Ei ääntä ja 1 tyhjä ääni.

Saara Huhmarniemen evästysehdosta (2) ei hyväksytty.

JAA äänestivät Antti Kilappa, Anna Aintila, Matti Kaurila, Piia Aallonharja, Ari Harinen, Anneli Granström, Ulf Kjerin, Timo Haapaniemi ja Anna Sahiluoma.

EI äänestivät Saara Huhmarniemi, Carl-Johan Kajanti ja Sanni Jäppinen

Tyhjää äänesti Kati Kaihlaranta.

Päätös Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi seuraavalla evästyksellä: Mikäli palautuksen aikana Lumo-ohjelmaan tehdään vähäistä merkittävämpiä muutoksia, ohjelma laitetaan uudelleen nähtäville.

Rakennus- ja ympäristölautakunta 21.01.2025 § 8 

Valmistelija Ympäristösuunnittelija Merja Puromies

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Ympäristöpäällikkö Vikman Anu

 Rakennus- ja ympäristökunta päättää, että

1
se merkitsee Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 - 2030 osaltaan käsitellyksi.

2
esittää kunnanhallitukselle, että se osaltaan käsittelee Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 - 2030 ja esittää sen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Käsittely Esittelijä lisäsi päätösehdotukseen kohdan 3: ” Pöytäkirja tarkastetaan tämän kokousasian osalta kokouksessa”. Esittelijä ilmoitti myös, että ohjelmaraporttiin tulee tehdä vielä teknisiä korjauksia.

 Ympäristöpäällikkö Anu Vikman, ympäristötarkastaja Elina Röman ja ympäristösuunnittelija Merja Puromies poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen kello 18.41.

 Rakennus- ja ympäristölautakunta piti kokoustauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen kello 18.41-18.50.

Päätös Rakennus- ja ympäristökunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti ja esittelijän lisäyksillä, että

1
se merkitsee Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 - 2030 osaltaan käsitellyksi

2
esittää kunnanhallitukselle, että se osaltaan käsittelee Kirkkonummen LUMO-ohjelman 2025 - 2030 ja esittää sen valtuustolle hyväksyttäväksi

3
pöytäkirja tarkastetaan tämän kokousasian osalta kokouksessa

4
viranhaltijat valtuutetaan tekemään tarvittavat tekniset korjaukset ohjelmaraporttiin.

Selostus Kirkkonummen kunnan luonnon monimuotoisuuden turvaamisen toimintaohjelman eli LUMO-ohjelman 2025–2030 laatiminen on rakennus- ja ympäristölautakunnan käyttösuunnitelmassa 2024 sitovana toiminnallisena tavoitteena.

 LUMO-ohjelman laadintatyö käynnistettiin virallisesti avoimessa aloitustilaisuudessa 5.3.2024. Kevään aikana kerättiin kolmessa sidosryhmätyöpajassa lisää tietoa ja näkemyksiä LUMO-ohjelmaan laitettavien tavoitteiden ja toimenpiteiden pohjaksi. Tavoitteet ja toimenpiteet olivat nähtävillä 26.9.–30.10.2024, jolloin niistä annettiin 13 lausuntoa ja 4 mielipidettä. Tavoitteita ja toimenpiteitä on työstetty näiden palautteiden pohjalta. Palautteisiin on laadittu vastineet.   

 LUMO-ohjelman luonnoksessa on viisi tavoitetta, joiden alla on yhteensä 36 toimenpidettä. Näillä pyritään saavuttamaan seuraavat kolme päämäärää:

• Kirkkonummen kunta toimii edelläkävijänä ja mallikuntana luonnon monimuotoisuuden turvaamisessa ja vahvistamisessa.

• Kirkkonummen kunta tukee asukkaita, yrityksiä, yhdistyksiä ja muita toimijoita luonnon monimuotoisuustyössä.
   
• Kirkkonummen luonnon monimuotoisuus on alkanut selvästi vahvistua vuoteen 2030 mennessä etenkin Kirkkonummen kunnan omistamilla alueilla.

Toimenpiteistä osa merkitsee jo käytössä olevien toimintamallien jatkamista ja osa merkitsee uusien toimintamallien käyttöön ottoa.

Kunnan verkkosivuilta (https://kirkkonummi.fi/lumo-ohjelmaprojekti/) löytyy mm. tallenne aloitustilaisuudesta, kooste sidosryhmätyöpajojen tuloksista, luonnos LUMO-ohjelman tavoitteiksi ja toimenpiteiksi sekä muuta pohjatietoa.