Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Pöytäkirja 06.03.2025/Pykälä 13

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 06.03.2025 § 13  

59/12.04.00/2023 

Valmistelija Vapaa-aikapalveluiden suunnittelija Ville Saikko

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Sivistysjohtaja Ikonen Eeva-Kaisa

 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää

1
Kirkkonummen uimahallin erityisuimakortin myöntämisperusteet liitteen mukaisesti 1.5.2025 alkaen.

2
että, ennen 1.5.2025 lunastetut erityisuimakortit ovat voimassa vuoden ostopäivästä. Seuraavan kerran erityisuimakortin uintiaikaa uusiessaan asiakkaan on esitettävä voimassa olevien myöntämisperusteiden mukainen todistus. 

3
että, maksuttoman senioriliikuntakortin ikäraja alennetaan koskemaan 65 vuotta täyttäneitä kirkkonummelaisia 1.5.2025 alkaen.

Käsittely Puheenjohtaja Kari Virtanen jääväsi itsensä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (hallintosääntö 167 §).

 Varapuheenjohtaja Anna-Mari Toikka toimi kokouksen puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

 Varajäsen Liviu Petrila oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätökseon ajan.

 Vapaa-aikapalveluiden suunnittelija Ville Saikko oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.

 Käsittelyn aikana jäsen Heidi Castrén teki seuraavan vastaesityksen: Lautakunta päättää, että kohdat 1 ja 2 palautetaan valmisteluun ja päättää kohdasta 3 esityksen mukaisesti.

 Esitystä kannattivat Sea Eklund, Sanna Andersén, Birkitta Salonen, Martin Valtonen, Tero Suominen ja Mikko Elfving.

 Lautakunta hyväksyi vastaesityksen yksimielisesti.

 Kunnanhallituksen edustaja Antti Kilappa poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19:38.

 Lautakunta päätti pitää kokouksesta lyhyen tauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20:28.

Päätös Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti palauttaa kohdat 1 ja 2 valmisteluun ja kohdan 3 päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi -

Selostus Selostus 

 Tausta  

 Erityisuimakortti on maksullinen uimahallin vuosikortti, joka myönnetään kirkkonummelaisille tiettyjen lääketieteellisten perusteiden mukaisesti omaehtoisen uinnin tukemiseksi. Aikuisten vuosikortti maksaa 79,20 euroa ja lasten (5–16-vuotiaat) 39,60 euroa. Lisäksi asiakas maksaa sarjakortin lunastusmaksun 4,70 euroa (kertamaksu).  

 Tällä hetkellä kortin voi lunastaa uimahallin kassalta Kela-kortilla (tietyin koodein), näkövammaiskortilla tai liikkumisesteisen pysäköintitunnuksella. Lisäksi erityisuimakorttia voi hakea nuoriso- ja liikuntapalveluista hakemuksella, joka perustuu terveydellisiin selvityksiin. Hakemusten käsittelyssä noudatetaan salassapitovelvollisuutta potilaslain (17.8.1992/785, § 13) mukaisesti. 

 Asiakas, jolla on oikeus erityisuimakorttiin, voi saada avustajakortin harkinnan mukaan. Avustajakortilla yksi (1) tai kaksi (2) aikuista avustajaa pääsee uimahalliin maksutta. Jos erityisuimakortin haltijalla on A-merkinnällinen EU:n vammaiskortti, hän voi pyytää avustajalle kertakäyttöisen maksuttoman uimakortin suoraan kassalta ilman erillistä päätöstä. 

 Erityisuimakortin myöntämisperusteiden päivittämisen tausta  

 Erityisuimakorttien myöntämisperusteissa ei ole valtakunnallista yhtenäistä linjaa, vaan niiden määrittäminen on kuntakohtaista. Erityisuimakortin myöntämisperusteiden uudistaminen perustuu tarpeeseen edistää yhdenvertaisuutta, parantaa yksityisyydensuojaa ja selkeyttää myöntämisprosessia.  

 Kirkkonummen nykyiset erityisuimakortin myöntämisperusteet ovat olleet voimassa 1.3.2023 alkaen (sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 2.2.2023 § 9). Tämä päivitys perustui vammaisneuvoston esitykseen, ja valmisteluvaiheessa huomioitiin laajasti eri ehdotukset sekä mahdollisten muutosten vaikutukset.  

 Nyt ehdotettavat muutokset perustuvat objektiivisiin ja yhdenvertaisiin kriteereihin, joissa toimintakyvyn rajoite voidaan osoittaa selkeästi ilman lääketieteellistä diagnoosilistausta. Uudistus nopeuttaisi asiakkaan näkökulmasta erityisuimakortin ostamista, joka puolestaan nopeuttaisi asiakkaan pääsyä palvelun piiriin. Lisäksi uudistus keventäisi hallinnollista prosessia. 

 Helsingin kaupunki on käsitellyt erityisuimakorttien myöntämisperusteita laajasti vuosina 2023–2024 ja päivittänyt kriteerinsä 1.3.2024 alkaen. Helsingissä erityisuimakortti myönnetään diagnoosista riippumatta henkilöille, joilla on pysyvästä vammasta tai pitkäaikaissairaudesta johtuva merkittävä toimintakyvyn rajoite. Kirkkonummen tämänhetkisessä päivitystyössä on otettu huomioon Helsingin tekemä laaja arviointi. 

 Uudistusta on esitelty kaikille vaikuttamistoimielimille (vanhusneuvosto, vammaisneuvosto sekä nuorisovaltuusto), ja heiltä on pyydetty lausunto. Näistä saatu palaute on huomioitu valmistelutyössä. Vammaisneuvosto ja nuorisovaltuusto ovat antaneet lausunnon, ja lausunnot ovat asian oheismateriaalina. Vanhusneuvosto päätti kokouksessaan pitää myöntämisperusteita positiivisena asiana ja päätti olla antamatta erillistä lausuntoa. 

 Nykytilanne 

 Erityisuimakorttien lunastusmäärät ovat vaihdelleet vuosina 2020–2024 välillä 166–379 korttia vuodessa. Vuosien 2020–2022 myyntimäärään ovat vaikuttaneet koronapandemiasta johtuvat uimahallin käyttörajoitukset.  

 Vuonna 2023 erityisuimakortilla tehtiin 14 259 uimahallikäyntiä, mutta vuonna 2024 käyntimäärät laskivat 12 191:een, mikä tarkoittaa noin 14,5 prosentin vähennystä. Nuoriso- ja liikuntapalveluissa käsitellään vuosittain noin 50 erityisuimakorttihakemusta (sisältyy kokonaislukumäärään), loput korteista (n.330) ostetaan suoraan uimahallin kassalta.  

 On huomioitavaa, että erityisuimakortin lunastaneiden henkilöiden henkilötietoja ei voida tietosuojasyistä kerätä uimahallin kassalla rekisteriin, joten tarkempaa tilastotietoa eri lunastustavoista (Kela-koodit, näkövammaiskortti, liikuntaesteisten pysäköintitunnus tai hakemus) ei ole saatavilla.

 Vuonna 2023 voimaan tullut mahdollisuus lunastaa avustajakortti A-tunnuksellisella EU:n vammaiskortilla tai hakea oikeutta kahteen avustajaan ei ole lisännyt avustajakorttien käyttöä.  

 Ehdotetut muutokset erityisuimakortin myöntämisperusteisiin 

 Uudistuksessa esitetään, että erityisuimakortti myönnetään diagnoosista riippumatta kirkkonummelaisille, joilla on pysyvistä vammoista tai pitkäaikaissairauksista johtuva merkittävä toimintakyvyn rajoite. Jatkossa kortin voisi lunastaa uimahallin kassalta seuraavilla perusteilla: 

• Liikkumisesteisen pysäköintitunnus  

• Näkövammaiskortti 

• EU:n vammaiskortti 

• Taksikortti, joka on myönnetty vammaispalvelulain mukaista kuljetuspalvelua varten 

 Avustajantarve (1-2 henkilöä) todennetaan jatkossa EU:n vammaiskortin A-merkinnällä, ja avustaja saa kassalta kertakäynnin oikeuttavan kulkuoikeuden.  

 Erityisuimakortti lunastetaan uimahallin kassalta voimassa olevan hinnaston mukaisesti, henkilöllisyys on todistettava. Jatkossakin erityisuimakortteja on saatavilla aikuisille ja lapsille (5–16-vuotiaat).  

 Nuorisovaltuusto toivoo lausunnossaan, että vammaisen lapsen tai nuoren mukana pääsisi maksutta avustajan lisäksi lasta tai nuorta kuntouttava fysioterapeutti. Fysioterapeutti pääsee jo tällä hetkellä kuntoutettavan asiakkaan mukana maksutta sisään uimahallin voimassa olevan hinnaston mukaisesti ohjaajakortin kautta.  

 Ehdotettavat muutokset poistaisivat myöntämisperusteista nykyisen Kela-kortin koodiluettelon sekä hakemusprosessin terveydellisin selvityksin, mutta myöntämisperusteisiin lisättäisiin EU:n vammaiskortti.  

 EU:n vammaiskortti ja sen lisääminen myöntämisperusteisiin  

 EU:n vammaiskortti on vapaaehtoinen kortti, joka toimii vammaisten henkilöiden kommunikoinnin ja osallistumisen apuvälineenä Suomessa ja muissa EU-maissa. Vammaiskortilla vammainen henkilö voi osoittaa vammaisuutensa tai avustajan tarpeensa esimerkiksi julkisessa liikenteessä sekä liikunta- ja kulttuuritapahtumissa.  Kortin saamiseksi asiakas tekee hakemuksen Kelaan, Kela tarkistaa hakijan oikeuden vammaiskorttiin, minkä jälkeen kortin voi tilata korttitoimittajan tilausjärjestelmän kautta. Kortti maksaa kymmenen (10) euroa ja on voimassa kymmenen (10) vuotta. (Lähde: Kela ja www.vammaiskortti.fi). 

 Kirkkonummelaisilla on tällä hetkellä 125 EU:n vammaiskorttia, joista 114:ssä on A-merkintä (osoitus avustajan tai tukihenkilön tarpeesta).   

 Vaikutusten ennakkoarviointi 

 Vammaisneuvosto nostaa lausunnossaan esiin huolen siitä, että uudistuksen myötä osa nykyisistä 380 asiakkaasta jää palvelun ulkopuolelle. Lisäksi vammaisneuvosto ehdottaa, että ehdotettaviin myöntämisperusteisiin lisättäisiin terveydenhuollon ammattilaisen, kuten lääkärin, fysioterapeutin, toimintaterapeutin tai kuntoutusohjaajan, arvioon perustuva lausunto. Tämä olisi vammaisneuvoston mukaan mahdollista toteuttaa yksinkertaisella lomakkeella, joka sisältää vain tiedon suosituksesta. Vammaisneuvosto ehdottaa myös, että kaikille lapsille myönnettäisiin ikäperusteinen oikeus avustajaan vähintään 10-vuotiaaksi asti nykykäytännön mukaisesti, riippumatta EU-vammaiskortin A-merkinnästä. Lisäksi vammaisneuvosto kaipaa selvennystä siihen, kuinka uudistus parantaisi nykyisen käytännön yksityisyydensuojaa, tietosuojaa tai tietoturvaa.  

 Erityisuimakorttien vuosittainen lunastusmäärä on vakiintunut noin 380 korttiin, jolloin nykyisiä erityisuimakorttiasiakkaita on noin 380. Näistä noin 50 henkilöä (sisältyy kokonaislukumäärään 380) tekee vuosittain hakemuksen liikuntapalveluihin.  

 Tilastokeskuksen mukaan 12,9 % kaikista 16 vuotta täyttäneistä kotitalousväestöön kuuluvista henkilöistä Suomessa koki vakavia toimintarajoitteita vuonna 2022. Kirkkonummen väkilukuun (tilanne 12/2024) suhteutettuna tämä on noin 4 400 henkilöä. Kirkkonummella oli (tilanne 12/2024) vähintään 1 229 vammaisetuuksien saajaa, kun huomioidaan alle 16-vuotiaan vammaistuki, 16 vuotta täyttäneen vammaistuki sekä eläkettä saavan hoitotuki (Lähde: Kela tilastot ja data / Tilastotietokanta Kelasto). 

 Vaikka nykyisistä myöntämisperusteista poistuu Kela-korttien koodisto ja hakemusprosessin mukainen hankintamalli, osa nykyisistä asiakkaista säilyttäisi edelleen oikeuden erityisuimakorttiin EU:n vammaiskortin myötä.

 On huomioitava, että erityisuimakortin lunastaneiden henkilöiden tietoja ei voida kerätä tietosuojasyistä uimahallin kassalla rekisteriin, joten tarkempaa tilastotietoa eri lunastustavoista (Kela-koodit, näkövammaiskortti, liikuntaesteisen pysäköintitunnus tai hakemus) ei ole saatavilla. 

 On kuitenkin huomioitava, että osa nykyisistä 380 asiakkaasta kuuluu myös muihin uimahallin sisäänpääsymaksujen alennusryhmiin (eläkeläiset, opiskelijat, työttömät). Tällöin osa asiakkaista saa uimahallin käyntimaksun alennettuun hintaan.  

 Kelan tilastojen mukaan Kirkkonummella on tällä hetkellä 125 henkilöä, joilla on EU:n vammaiskortti, mutta vammaisetuuksien saajia on kunnassa yli 1 200. Näin ollen voidaan ennakoida, että EU:n vammaiskortin käyttö erityisuimakortin myöntämisperusteena mahdollistaa merkittävälle joukolle uusia asiakkaita pääsyn palvelun piiriin. Tämä laajentaa asiakaskuntaa erityisesti uusille ryhmille, jotka eivät aiemmin ole saaneet erityisuimakorttia. Lisäksi EU:n vammaiskortin käyttäminen myöntämisperusteena ei kuormita terveydenhuoltoa, sillä asiakkaan ei tarvitse kortin saadakseen hankkia erillistä lausuntoa tai todistusta.

 Vammaisneuvoston ehdottama terveydenhuollon ammattilaisen lausunnon lisääminen myöntämisperusteeksi ei ole tarkoituksenmukaista, sillä se ei perustuisi diagnoosiin, vaan ainoastaan suositukseen liikunnan hyödyistä. Koska liikuntaa suositellaan kaikille, tämä saattaisi käytännössä tarkoittaa erityisuimakortin myöntämisen merkittävää laajentamista ilman selkeää kohderyhmää. Tämä voisi johtaa tilanteeseen, jossa myöntämisperusteet ei enää kohdistu erityistä tukea tarvitseville, vaan siitä tulisi laajasti käytetty yleinen alennus. Tällaisella tilanteella olisi myös merkittävät taloudelliset vaikutukset sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan tulokertymään sitä alentavasti. Lisäksi tämä lausuntomenettely lisäisi terveydenhuollon työkuormaa.

 Uudistuksen tavoitteena on luoda selkeä ja yhdenmukainen myöntämisperuste, joka kohdentaa erityisuimakortin niille, joilla on vammaisuuteen liittyvä tarve. EU:n vammaiskortin käyttäminen myöntämisperusteena tukee tätä tavoitetta ja samalla mahdollistaa uusien käyttäjäryhmien pääsyn palvelun piiriin ilman ylimääräisiä lausuntoja ja hallinnollista taakkaa. Näin uudistus edistää sekä asiakaslähtöisyyttä että sujuvampaa hallintoa.

Nuorisovaltuusto toivoo, että tulevaisuudessa erityisuimakortti voisi toimia samankaltaisesti kuin senioriliikuntakortti, jolloin asiakas voisi hyödyntää korttia niin uintiin kuin kuntosalikäynteihin.  

 Tällä hetkellä erityisuimakortti on suunnattu omaehtoisen uinnin tukemiseen. Nykyinen uimahallin kuntosali on pieni, ja se voi ottaa kerrallaan vastaan vain noin kahdeksan asiakasta. Kuntosalia käyttää sekä kuntalaiset että eri liikuntaryhmät, ja sen käyttöaste on tällä hetkellä mahdollisimman korkea.  

 Uimahallin laajennus ja peruskorjaus avaa kuitenkin mahdollisuuden kehittää palveluja entisestään, jolloin nuorisovaltuuston ehdotusta voidaan harkita osana liikkumisen edistämisen kokonaisuuden kehittämistä. 

 Tietosuoja 

 Uudistuksen myötä erityisuimakortin hakeminen helpottuu, sillä lääketieteellisten todistusten tai diagnoosiperusteiden esittäminen ei enää ole tarpeen. Tämä vähentää asiakkaiden tarvetta jakaa arkaluonteisia terveystietoja ja keventää hallinnollista työtä, mikä nopeuttaa asiakkaan palveluun pääsyä. Asiakkaat voivat jatkossa osoittaa oikeutensa korttiin julkisesti tunnustetuilla asiakirjoilla, kuten EU:n vammaiskortilla, liikkumisesteisen pysäköintitunnuksella tai näkövammaiskortilla, ilman että heidän terveydentilastaan tarvitsee toimittaa erillisiä selvityksiä kunnalle. 

 Tietosuojan parantumisen lisäksi uudistus vähentää hallinnollista riskiä arkaluonteisten terveystietojen käsittelyssä. Koska terveydenhuollon asiakirjoja ei enää tarvitse vastaanottaa ja käsitellä kunnan liikuntapalveluissa, arkaluonteisten tietojen säilyttämisen tarve poistuu kokonaan.  

 Erityisuimakortin myöntämisprosessin keventäminen parantaa liikuntapalvelujen saavutettavuutta, sillä kortin voi hankkia suoraan uimahallin kassalta ilman erillistä hakemusmenettelyä. Tämä sujuvoittaa erityisesti niiden asiakkaiden asiointia, jotka ovat aiemmin joutuneet odottamaan hakemusten käsittelyä. Avustajien maksuton sisäänpääsy EU:n vammaiskortin A-merkinnällä selkeyttää ja yhdenmukaistaa käytäntöjä iästä riippumatta.

 On edelleen kuitenkin tärkeää huomioida, että EU:n vammaiskortin saaminen edellyttää erillistä hakemusta Kelalle ja 10 euron maksua, ja kortti on voimassa kymmenen vuotta. Tämä kustannus ja hakuprosessi on kuitenkin verrattain kevyt verrattuna aiempaan malliin, jossa erityisuimakortin saaminen saattoi edellyttää erillistä terveydenhuollon ammattilaisen todistusta tai muita erillisiä selvityksiä. 

 Vaikka osa nykyisistä käyttäjistä voi jäädä kortin ulkopuolelle uusien myöntämisperusteiden myötä, kokonaisuudessaan uudistus laajentaa erityisuimakortin saavutettavuutta ja varmistaa, että kortin myöntämisperusteet perustuvat yhdenmukaisiin ja selkeisiin kriteereihin. Muutoksella tuetaan liikuntamahdollisuuksien yhdenvertaista toteutumista ja varmistetaan, että erityisuimakortin hankkiminen on jatkossa mahdollisimman sujuvaa ja oikeudenmukaista kaikille asiakkaille. 

 Senioriliikuntakortin ikärajan laskeminen 

 Osana erityisuimakorttien myöntämisperusteiden päivitystyötä otetaan kantaa myös nykyiseen senioriliikuntakortin ikärajaan. Osana Kirkkonummen kunnan senioriväestön aktiivisen arjen edistämistä uimahallin maksuttoman senioriliikuntakortin ikärajaa alennettiin 1.1.2024 alkaen. Aiemman 70 vuoden sijaan kortin voivat nyt lunastaa 68 vuotta täyttäneet kirkkonummelaiset (sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023 §79). 

 Senioriliikuntakorttien määrä ja käyntimäärät  

 Senioriliikuntakortin ikärajan laskeminen on lisännyt uimahallipalveluiden käyttöä 68 vuotta täyttäneiden ja sitä vanhempien keskuudessa. Tarkempaa tietoa kortin käyttäjien ikäryhmistä ei kuitenkaan ole, sillä kortit lunastetaan uimahallin kassalta, eikä lunastajien henkilötietoja tietosuojasyistä rekisteröidä.  

 Vuonna 2024 senioriliikuntakortteja hankittiin 193 kappaletta enemmän kuin edellisvuonna, mikä vastaa 20,7 prosentin kasvua ikärajan laskemisen jälkeen.  

 Käyttömäärien noususta voidaan päätellä muutoksen olleen positiivinen ja onnistunut, sillä muutos on lisännyt merkittävästi senioriliikuntakortin käyttöä. Ja tällä on lukuisia positiivisia vaikutuksia kuntalaisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen.  

 Senioriliikuntakortin vaikutusten arviointi 

 Väestöennusteisiin perustuen, Kirkkonummen senioriväestön määrä tulee seuraavan kymmenen vuoden aikana lisääntymään vahvasti. Vapaa-aikapalvelujen palvelut ml. uimahallipalvelut ovat hyvin merkitykselliset kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työssä ja tästä säädetään kuntalaissa sekä lukuisissa vapaa-aikapalvelujakin koskevissa erillislaeissa.  

 Kirkkonummen kuntastrategiassa 2024–2030 hyvinvoinnin edistäminen on keskeinen, läpileikkaava teema, jossa korostuu kuntalaisten ja kunnassa työskentelevien henkilöiden hyvinvointi, terveys ja koettu elämänlaatu. Tämä teema ohjaa kunnallista toimintaa kaikilla sen tasoilla. 

 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on 12.12.2024 § 84 hyväksynyt nuoriso- ja liikuntapalvelujen maksut 1.1.2025 alkaen, toistaiseksi voimassa olevina. Voimassa olevan hinnaston mukaan senioriliikuntakortti koskee 68 vuotta täyttäneitä kirkkonummelaisia.  

 Kirkkonummella asui 31.12.2023 noin 7400 vähintään 65-vuotiasta henkilöä, joten ikärajamuutoksella etuuden piiriin tulisi noin 1350 uutta henkilöä (Tilastokeskus). Aiempi ikärajan alentaminen lisäsi uimahallipalveluiden käyttöä merkittävästi. Tilastoihin ja vuoden 2024 käytön perusteella arvioidaan, että alentamalla ikärajaa kolmella (3) vuodella, taloudelliset vaikutukset tulisivat olemaan arviolta noin 30 000 euroa vuodessa.  

 Senioriliikuntakortin ikärajan muutos tukisi kuntalaisten hyvinvointia ja toimintakykyä, erityisesti niitä senioriliikuntakortin ikäluokkiin kuuluvia henkilöitä, jotka liikkuvat vähän ja kokevat toimintarajoitteita tai ovat heikommassa yhteiskunnallisessa asemassa. Tämän vuoksi sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle ehdotetaan, että maksuttoman senioriliikuntakortin ikärajaa alennettaisiin koskemaan 65 vuotta täyttäneitä kirkkonummelaisia 1.5.2025 alkaen.

 Senioriliikuntakortin ikärajan alentamisella mahdollistetaan myös osan nykyisistä erityisuimakortin käyttäjistä siirtymään käyttämään maksutonta senioriliikuntakorttia. 

 Yhteenveto 

 Selvitystyön perusteella voidaan todeta, että erityisuimakortti on erityisesti yhdenvertaisuuden näkökulmasta perusteltua myöntää yksittäisten diagnoosiryhmien sijaan jatkossa henkilöille, joilla on merkittävä toimintakyvyn rajoite. Tätä rajoitetta osoittaa jatkossa EU-vammaiskortti, liikkumisesteisen pysäköintitunnus, näkövammaiskortti sekä taksikortti, joka on myönnetty vammaispalvelulain mukaista kuljetuspalvelua varten. 

 Erityisuimakortin hankintaprosessista tulisi asiakkaalle selkeämpi, kun kortin hankinta toteutuisi jatkossa kaikkien asiakkaiden osalta uimahallin kassalta, asiakkaan yksityisyydensuoja ja tietosuoja turvaten. Myöskään minkään asiakasryhmän ei enää tarvitsisi lähettää erillistä hakemusta liikuntapalveluihin erityisuimakortin hankkimiseksi, eikä hankkia erikseen erityisuimakortin hakemiseen tarvittavaa lääkärintodistusta.  

 Taloudellisesti ja toiminnallisesti kestävä tapa järjestää kunnallisia liikuntapalveluja edellyttää, että toimenpiteet kohdistuvat laajasti hyödynnettäviin ja vaikuttaviin palveluihin. On tärkeää löytää tulevaisuuden ratkaisuja, jotka edistävät yhdenvertaisia liikuntamahdollisuuksia ilman monimutkaisia hakuprosesseja.  

 Osana tätä työtä kunnan liikuntapalvelut on suunniteltu palvelemaan laajasti eri kohderyhmiä, ja niiden kehittäminen jatkuu aktiivisesti yhteistyössä eri toimijoiden ja kuntalaisten kanssa. Tavoitteena on edelleen parantaa kaikkien mahdollisuuksia osallistua ja liikkua omatoimisesti. Tämä edellyttää pitkäjänteistä ja laajapohjaista yhteistyötä, jossa painopiste on helposti saavutettavissa kunnallisissa palveluissa ilman erillistä hakumenettelyä tai hallinnollista lisäkuormitusta.  

 Esimerkkejä tällaisista toimenpiteistä ovat muun muassa lasten ja nuorten lainattavat, maksuttomat uintikortit kirjastoista, yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa toteutettavat maksuttomat lasten ja nuorten harrastusryhmät, liikkuvien ohjauspalvelujen monipuolistaminen ja lisääminen, esimerkiksi maksuton senioripakutoiminta, sekä maksuttoman senioriliikuntakortin ikärajan alentaminen.  

 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle ehdotetaan, että jatkossa Kirkkonummella erityisuimakortti myönnetään diagnoosista riippumatta kirkkonummelaisille, joilla on pysyvästä vammasta tai pitkäaikaissairaudesta aiheutuva merkittävä toimintakyvyn rajoite. Myöntämiskriteereiksi ehdotetaan tavat, joiden avulla toimintakyvyn rajoite voidaan osoittaa asiakkaan yksityisyydensuoja ja tietosuoja turvaten jollain seuraavista perusteista: 

• Liikkumisesteisen pysäköintitunnus 

• Näkövammaiskortti 

• EU:n vammaiskortti  

• Taksikortti, joka on myönnetty vammaispalvelulain mukaista kuljetuspalvelua varten  

 Avustaja (1–2 kpl) pääsee uimahalliin maksutta EU:n vammaiskortin A-merkinnän avulla. Avustaja saa kassalta kertakäyntiin oikeuttavan kulkuoikeuden. 

 Erityisuimakortti lunastetaan suoraan uimahallin kassalta voimassa olevan hinnaston mukaisesti. Jatkossakin erityisuimakortteja on saatavilla aikuisille ja lapsille (5–16-vuotiaat).  

 Lisäksi lautakunnalle ehdotetaan, että ennen 1.5.2025 lunastetut erityisuimakortit ovat voimassa vuoden ostopäivästä. Seuraavan kerran erityisuimakortin uintiaikaa uusiessaan asiakkaan on esitettävä voimassa olevien myöntämisperusteiden mukainen todistus.  

 Erityisuimakortin hintaan ei ehdoteta muutoksia.  

 Lautakunnalle ehdotetaan myös, että maksuttoman senioriliikuntakortin ikärajaa alennettaisiin koskemaan 65 vuotta täyttäneitä kirkkonummelaisia 1.5.2025 alkaen.

 Kaikista muutoksista tiedotetaan aktiivisesti, kohderyhmät huomioivalla viestinnällä, eri viestintäkanavia hyödyntäen.  

  Vapaa-aikapalveluiden suunnittelija Ville Saikko on asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.