Yhdyskuntatekniikan lautakunta
Pöytäkirja 29.09.2022/Pykälä 105

Yhdyskuntatekniikan lautakunta 29.09.2022 § 105  

618/02.02.00/2022  

Valmistelija yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, hallintopäällikkö Sirpa Salminen, kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi, kuntatekniikkapäällikkö Toni Keski-Lusa, kunnangeodeetti Otso Kärkkäinen, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi

Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 27.6.2022 § 237 vuoden 2023 talousarvion laadintakehyksen. Oheismateriaalina oleva kehys on laadittu palvelualuekohtaisesti ulkoisten tulojen ja menojen osalta. Erikseen sitovan HSL:n määrärahaa koskeva kehys on annettu erillisinä.

Toimielinten on jätettävä talousarvioesityksensä viimeistään 21.10.2022 kunnanhallitukselle.

Hyväksyessään kehyksen kunnanhallitus kehotti kaikkia palvelualueita laatimaan vuoden 2023 talousarvioehdotuksensa palvelualuetasoisen toimintakatteen ja erikseen sitovan HSL:n määrärahan kehystavoitteiden mukaisesti ja kiinnittämään erityistä huomiota siihen, että talousarviovuoden sitovat toiminnalliset tavoitteet asetetaan siten, että ne tukevat Kirkkonummen kunnan taloudellisen tilan tasapainottamista suunnittelukauden aikana.

Kunnanhallitus myös päätti, että talouden sopeuttaminen Kirkkonummen kunnassa käynnistetään välittömästi. Talouden sitova sopeutustarve määräytyy siten, että kunnan kustannusrakenne johtaa ylijäämäiseen tulokseen vuosina 2024 ja 2025. Tällöin vuoden 2023 talousarviokehyksen tuloksen sitova tavoite on +10 M€ ylijäämää. Tämä tarkoitti koko kunnan osalta yhteensä 2,6 milj. euron säästötavoitetta, josta yhdyskuntatekniikan palvelualueen osuus on 702 285 euroa. Tästä on osoitettu 124 000 euron säästötavoite yhdyskuntatekniikan lautakunnalle ja 107 000 € säästötavoite HSLn määrärahoihin.

Liitteet:

-          Yhdyskuntatekniikan lautakunnan talousarvio 2023 ja suunnitelmavuodet 2024-2025_Yt ltk 29.9.2022

Esittelijä Yhdyskuntatekniikan johtaja Kauppinen Anna-Kaisa

Päätösehdotus Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle toimielimen vuoden 2023 talousarvion ja vuosien 2024-2025 taloussuunnitelman liitteen mukaisesti.

Käsittely Käsittelyn aikana annettiin seuraavat ehdotukset.

1. Pj. Matti Kaurilan muutosehdotus:

Suonsyrjän p-alueen suunnittelu ja rakentaminen (esityksessä 2023-2024) ja Impivaaranpolun ja p-alueen (koulun ja päiväkodin länsipuolella) suunnittelu ja rakentaminen (esityksessä 2024-2025) vaihtavat toteutusajankohtia.

Antti Salonen, Aleksander Polkko, Kim Liljequist, Hannu Valtanen, Teemu Kelkka, Jenny Snellman ja Josephine Frimodig kannattivat Matti Kaurilan muutosehdotusta (1).

Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyi Kaurilan muutosehdotuksen yksimielisesti.

2. Pj. Matti Kaurilan ehdotus; poisto sitovista toiminnallisista tavoitteista:

Poistetaan sitovista toiminnallisista tavoitteista; - Kunnossapitourakoissa ei vielä käytössä Stage-5 tason päästövaatimusta käytettävälle työkonekalustolle. Uusissa urakkakilpailutuksissa vaaditaan käytettävältä työkonekalustolta vähintään Stage5 tason päästövaatimusta.

Antti Salonen, Kim Liljequist, Josephine Frimodig, Jenny Snellman, Hannu Valtanen, Aleksander Polkko ja Teemu Kelkka kannattivat Matti Kaurilan ehdotusta (2).

Puheenjohtaja totesi, että Kaurilan ehdotusta (2) oli kannatettu, mutta koska lautakunta ei kannattanut sitä yksimielisesti, ehdotuksesta pitää äänestää.

Puheenjohtaja ehdotti seuraavan äänestysjärjestyksen: JAA = pohjaehdotus, EI = Matti Kaurilan ehdotus (2). Lautakunta hyväksyi äänestysjärjestyksen.

Sähköisesti toimitetussa äänestyksessä annettiin

2 JAA-ääntä (Sanni Jäppinen ja Ronja Karkinen)

9 EI-ääntä (Josephine Frimodig, Teemu Kelkka, Kim Liljequist, Pekka Jäppinen, Aleksander Polkko, Antti Salonen, Jenny Snellman, Hannu Valtanen ja Matti Kaurila)

0 TYHJÄ

0 POISSA

Puheenjohtaja totesi, että koska äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä, Kaurilan ehdotus (2) voitti.

3. Pj. Matti Kaurilan ehdotus; lisäys ja muutos sitoviin toiminnallisiin tavoitteisiin. Ensimmäiseen sitovaan tavoitteeseen:

KUNTASTRATEGIAN MUKAISEN VÄESTÖKASVUN SEKÄ STRATEGIAN MUKAISTEN ASUINRAKENTAMISEN TAVOITTEIDEN toteutumiseksi kuntaan tarvitaan uutta asuntorakentamista, mitä varten tarvitaan uusia asemakaava-alueita. Tavoite Kuntastrategian ja MAL-sopimusten mukaisten kaavoitustavoitteiden toteutuminen.

Hannu Valtanen, Teemu Kelkka, Kim Liljequist, Aleksander Polkko, Antti Salonen ja Jenny Snellman kannattivat Matti Kaurilan ehdotusta (3).

Puheenjohtaja totesi, että Kaurilan ehdotusta (3) oli kannatettu, mutta koska lautakunta ei kannattanut sitä yksimielisesti, ehdotuksesta pitää äänestää.

Puheenjohtaja ehdotti seuraavan äänestysjärjestyksen: JAA = pohjaehdotus, EI = Matti Kaurilan ehdotus (3). Lautakunta hyväksyi äänestysjärjestyksen.

Sähköisesti toimitetussa äänestyksessä annettiin

2 JAA-ääntä (Sanni Jäppinen ja Ronja Karkinen)

9 EI-ääntä (Josephine Frimodig, Teemu Kelkka, Kim Liljequist, Pekka Jäppinen, Aleksander Polkko, Antti Salonen, Jenny Snellman, Hannu Valtanen ja Matti Kaurila)

0 TYHJÄ

0 POISSA

Puheenjohtaja totesi, että koska äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä, Kaurilan ehdotus (3) voitti.

4. Kim Liljequistin muutosehdotus:

Sitovat toiminnalliset tavoitteet / nykytilanne: Tontinmyynti- ja vuokratuloja tarvitaan vahvistamaan kunnan taloustilannetta. Omakotitonttituotanto kunnan omistamalle maalle on ollut viime vuosina vähäistä. Tavoite: POISTETAAN KOHTA "PITKÄN AIKAVÄLIN", ELI JÄLJELLE JÄÄ: Tavoitteena on VÄHINTÄÄN 50 luovutettua omakotitonttia sekä tuottajamuotoisten tonttien rakennusoikeus 5000 k-m2 vuodessa".

Matti Kaurila, Aleksander Polkko, Antti Salonen, Jenny Snellman, Teemu Kelkka, Josephine Frimodig ja Hannu Valtanen kannattivat Kim Liljequistin muutosehdotusta (4).

Puheenjohtaja totesi, että Liljequistin ehdotusta (4) oli kannatettu, mutta koska lautakunta ei kannattanut sitä yksimielisesti, ehdotuksesta pitää äänestää.

Puheenjohtaja ehdotti seuraavan äänestysjärjestyksen: JAA = pohjaehdotus, EI = Kim Liljequistin ehdotus (4). Lautakunta hyväksyi äänestysjärjestyksen.

Sähköisesti toimitetussa äänestyksessä annettiin

3 JAA-ääntä (Pekka Jäppinen, Sanni Jäppinen ja Ronja Karkinen)

8 EI-ääntä (Josephine Frimodig, Teemu Kelkka, Kim Liljequist, Aleksander Polkko, Antti Salonen, Jenny Snellman, Hannu Valtanen ja Matti Kaurila)

0 TYHJÄ

0 POISSA

Puheenjohtaja totesi, että koska äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä, Liljequistin ehdotus (4) voitti.

5. Hannu Valtasen evästysehdotus:

Kunnan uudistaessa metsästrategiaansa erityistä huomiota tulee kiinnittää siihen, että kunnan metsien hoito ja käyttö on kunnalle tuloa tuottavaa ja että metsien uusiutumiskykyä, ts. vuotuista kasvua voidaan kestävästi nostaa myös ilmastopoliittisista syistä. Metsätalouden aikaansaamia tuloja ja sen aiheuttamia menoja on siten seurattava vuosittain.

Matti Kaurila, Teemu Kelkka, Kim Liljequist, Josephine Frimodig, Antti Salonen, Pekka Jäppinen ja Jenny Snellman kannattivat Hannu Valtasen evästysehdotusta (5).

Puheenjohtaja totesi, että Valtasen evästysehdotusta (5) oli kannatettu, mutta koska lautakunta ei kannattanut sitä yksimielisesti, ehdotuksesta pitää äänestää.

Puheenjohtaja ehdotti seuraavan äänestysjärjestyksen: JAA = pohjaehdotus, EI = Hannu Valtasen evästysehdotus (5). Lautakunta hyväksyi äänestysjärjestyksen.

Sähköisesti toimitetussa äänestyksessä annettiin

2 JAA-ääntä (Sanni Jäppinen ja Ronja Karkinen)

9 EI-ääntä (Josephine Frimodig, Teemu Kelkka, Kim Liljequist, Pekka Jäppinen, Aleksander Polkko, Antti Salonen, Jenny Snellman, Hannu Valtanen ja Matti Kaurila)

0 TYHJÄ

0 POISSA

Puheenjohtaja totesi, että koska äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä, Valtasen evästysehdotus lisätään päätökseen.

6. Kim Liljequistin muutosehdotus:

Urakoissa ei tällä hetkellä ohjausta hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi. Rakennetaan mahdollisuuksien mukaan urakkakilpailutuksia siten, että urakoissa voi a) saada tietyn määrän laatupisteitä esittämällä vaihtoehtoisen suunnitelman, joka vähentää hankkeen rakentamisesta aiheutuvia päästöjä tai b) vaihtoehtoisesti päästövähennykset ja ilmastotavoitteet lisätään tarjouspyyntöön ehdottomina vaatimuksina, jolloin valintakriteerinä on 100 pistettä (%) halvin hinta ilmastokriteerit huomioon ottaen.

Muutosehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

7. Teemu Kelkan muutosehdotus:

Urakoissa ei tällä hetkellä ohjausta hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi. Muutetaan urakkakilpailutuksia siten, että urakoissa voidaan harkinnan mukaan ottaa huomioon päästöjä vähentäviä tavoitteita.

Sanni Jäppinen, Kim Liljequist, Pekka Jäppinen ja Jenny Snellman kannattivat Teemu Kelkan muutosehdotusta (7).

Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyi Kelkan muutosehdotuksen yksimielisesti.

Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää

1
esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle toimielimen vuoden 2023 talousarvion ja vuosien 2024-2025 taloussuunnitelman kokouksessa muutetun liitteen mukaisesti

2
evästää viranhaltijoita seuraavasti: Kunnan uudistaessa metsästrategiaansa erityistä huomiota tulee kiinnittää siihen, että kunnan metsien hoito ja käyttö on kunnalle tuloa tuottavaa ja että metsien uusiutumiskykyä, ts. vuotuista kasvua voidaan kestävästi nostaa myös ilmastopoliittisista syistä. Metsätalouden aikaansaamia tuloja ja sen aiheuttamia menoja on siten seurattava vuosittain.

Tiedoksi Kunnanhallitus