Yhdyskuntatekniikan lautakunta
Pöytäkirja 23.11.2023/Pykälä 134

Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23.11.2023 § 134  

395/03.06.02/2022 

Valmistelija Kunnossapitopäällikkö Annika Selart

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Yhdyskuntatekniikan palvelualueen johtaja Kauppinen Anna-Kaisa

 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää hylätä vahingonkorvausvaatimuksen

Käsittely Käsittelyn aikana Aleksander Polkko teki seuraavan vastaesityksen:

 Yhdyskuntatekniikan lautakunta hyväksyy korvausvaatimuksen. Hyväksytään ne kulut koknaisuudessaan, mistä hakijalla on esittää tositteet.

 Esitys raukesi kannattamattomana.

Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.

Tiedoksi

Selostus Kirkkonummen kunnalle on saapunut 4.10.2023 vahingonkorvauskorvausvaatimus koskien aitavauriota lumien kasauksen takia talvella 2021 osoitteessa Ravalsintie 2.

 Vahinkopäivämäärä   tammikuu 2021

                                           Kellonaika    09.00

                                           Vahinkopaikan osoite   Ravalsintie 2 C. Kunnan katualueella.

                                           Toteamispäivämäärä  *   tammikuu 2021

                                           Kellonaika  *   09.00

                                           Vaadittu korvausmäärä      10300 € alkuperäinen, hakijalta on pyydetty kaikki kuitit liittyen vahinkoon. 3.11.2023 hakija on esittänyt kuitteja summalla 5979 €.             

 Kirkkonummen kunnalle 4.10.2023 saapuneen vahingonkorvaus- vaatimuksen  mukaan:

                                          "Tilanne alkoi Kirkkonummen kunnan lumenluonnista, jonka seurauksena talvella 1/2021 tonttini aita hajosi n. 10m matkalta. Aitaa on kokonaisuudessaan n.35m.

 Olin yhteydessä sähköpostitse kuntaan 3/2021 vahingosta ja laitoin myös kuvat viestiin. Kunnan olosuhdepäällikkö Annika Selart lupasi kahteen vai kolmeen kertaan, että asia on kunnossa, tullaan urakoitsijan toimesta korjaamaan.

 Ketään ei siis tullut ikinä korjaamaan aitaa kolmesta meilistäni huolimatta, vaikka niin luvattiin. Talvella 2021/2022 aita meni korjauskelvottomaan kuntoon n. puolelta matkalta aitaa eli n.17m matkalta ja kaatui ojaan lähes kokonaan tältä väliltä, vaikka olin tukenut aidan kunnan korjauksia varten.

 Tämän aidan romahduksen jälkeen olin keväällä 2022 yhteydessä kuntaan neljännen kerran, tällä kertaa netissä kirjaamon kautta tehdyn korvausvaateen kanssa.

 Huhtikuussa 2022 kunta ilmoitti vihdoin päässeensä paikalle tekemään katselmuksen aidan vahingoista. Kunta vetosi vahingon tapahtuneen Överbyntien puolella ja syytti vahingosta Destiaa, joka vastaa Överbyntien kunnossapidosta. Vahinko on tosiasiallisesti tapahtunut Överbyntien ja Ravalsintien risteysalueella, aitani menee Överbyntien suuntaisesti. Kunta on nimenomaan se toimija, joka on aurannut lumia tonttini kulmalle.

 Asia siirtyi kuitenkin ELY-keskukselle, joka vaati Destialta asiasta selvitystä. Destia totesi vastineessaan, että se ei kasaa lumia risteysalueella, vaan ainostaan auraa tiet auki. Tämä vastaa omaakin näkemystäni.

 Kunta sen sijaan kasaa ja on ollut koko ajan selvää, että Ravalsintietä kunnossapitävä Kirkkonummen kunta on aurannut lumet aitani päälle. Tämän vahvisti myös auramies, ketä jututin viime talvena hänen auratessaan lumet tontilleni. Nyt istuttamani kuuset olivat jo vaarassa jäädä auralumen alle seuraavaksi.

 Ilmoitin myös eri tahoille 5/2022, että puran aidan pois, kun se on maannut ojassa jo pitkään, eikä sitä saa korjattua. Tässä vaiheessa ojassa oli siis n.10m aitaa ja tuettuna pystyssä sen lisäksi se vajaa 10m.

 6/2022 tilalle istutettiin siis kuusiaita, joka oli jäädä viime talvena lumikasan alle samassa nurkassa."

                                          Kunnallistekniikan kunnossapitopalveluiden vastine

 Vahingonkorvauslain (31.5.1974/412)  2 luvun 1 § mukaan vahingonkorvausvelvollisuuden syntyminen edellyttää tahallisuutta tai tuottamusta. Tuottamuksella tarkoitetaan moitittavaa menettelyä eli virhettä, huolimattomuutta tai laiminlyöntiä.

 Pelkästään vahingon aiheutuminen kunnan alueella ei siten itsessään merkitse, että kunta olisi vahingosta vahingonkorvausvastuussa.

 Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (15.7.2005/547) 3 §:n mukaan kadun kunnossapito käsittää ne toimenpiteet, joiden tarkoituksena on pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

 Vahingoittunut aita sijaitsee Överbyntien puolella. Kyseinen tien osuus kuuluu Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen ylläpitoon.

 Hakija on lähettänyt 26.3.2021 viestin kunnalle, että kunta on työntänyt lumikasan niin pitkälle tontille, että lumikasa on painanut kuusiaidan kasaan ja samalla puinen aita ei kestänyt lumen painoa vaan meni rikki. Kunnossapitoinsinööri on 26.3.2021 välittänyt hakijan viestin vahingoittuneesta aidasta alueen talvikunnossapidosta vastuussa olevalle urakoitsijalle. Kaikista aurausvaurioista on vastuussa talvikunnossapitotöitä suorittava urakoitsija.

 Kunnossapitoinsinööri on vastannut hakijalle 26.3.2021, että urakoitsijan edustaja tarkistaa vahingot ja on korjauksista yhteydessä hakijaan. Urakoitsijan työnjohtaja kävi katselmoimassa aluetta ja totesi, ettei heidän vastuulla olevalla alueella ole tapahtunut vahinkoa, aitavaurio oli tapahtunut Ely-keskuksen ylläpitoon kuuluvalla tieosuudella. Aikavälillä tammikuu-maaliskuu 2021 sääolosuhteetkin olivat muuttuneet.

 Hakija on lähettänyt uuden viestin rikkoutuneesta aidasta kunnossapidolle 18.8.2021 ja 10.11.2021.

 Kunnossapitopäällikkö on välittänyt viestin 11.11.2021 uudelleen kunnan urakoitsijan edustajalle. Urakoitsijan edustajalta kunnossapitopäällikkö on saanut suullisen vastauksen, että eivät ole syyllisiä vahingosta ja kiinteistön omistajalle on asiasta ilmoitettu.

 Hakija on lähettänyt 22.3.2022 vahingonkorvaushakemuksen 4.1.2021  hajonneesta aidasta kunnan lumenluonnin seurauksena.

 Kunnossapitopäällikkö on käynyt 5.4.2022 tekemässä katselmuksen aidan vahingosta ja todennut, että aita sijaitsee Överbyntien puolella. Överbyntie on Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen ylläpidossa.

 Vahingonkorvausvaatimus liitteineen on lähetetty Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle käsiteltäväksi 7.4.2022.

 4.10.2023 kuntaan on saapunut uusi vahingonkorvausvaatimus koskien Ravalsintie 2C aitaa joka sijaitsee Överbyntie puolella.

                                           Urakoitsijalta on pyydetty 9.10.2023 lausunto vahingonkorvaukseen.

 Urakoitsijan lausunto 11.10.2023:

 Vauriot ovat olleet Överbyntien puolella, mitä hoitaa Ely keskus.

 Ravalsintien hoito kuuluu Alltime Infrapalvelu Oy:lle. Ravalsintien lumet työnnetään tien suuntaisesti koska kadun reunoissa on hyvin tilaa molemmin puolin risteystä.

                                          Kunta kadunpitäjänä ei ole laiminlyönnyt kunnossa- ja puhtaanapitolain mukaisia tehtäviään eikä se ole toiminut huolimattomasti tai virheellisesti.

                                          Kunnan hallintosäännön 18 § mukaan lautakunta päättää vahingonkorvauksen myöntämisestä toimivaltansa kuuluvissa asioissa enintään 100 000 euroon asti, jossa kunta on korvausvelvollinen tai joissa se voidaan katsoa korvauvelvolliseksi, jollei hallintosäännössä ole toisin määrätty.

                                          Tämä päätös on Kirkkonummen kunnan kannanotto korvausasiaan. Mikäli hakija haluaa saada korvausasiasta kuntaa oikeudellisesti sitovan ratkaisun, hänen tulee haastaa Kirkkonummen kunta käräjäoikeuteen sillä tavoin kuin vastapuoli riita-asiassa haastetaan