Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 17.11.2025/Pykälä 106

Kunnanvaltuusto 17.11.2025 § 106  

797/02.03.01/2025 

Päätösehdotus  

 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää

1  
määrätä seuraavat kiinteistöverolaissa tarkoitetut kiinteistöveroprosentit vuodeksi 2026:
• yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 %
• yleisen kiinteistöveron maa-alueiden kiinteistöveroprosentti 1,30 %
• vakituiset asuinrakennukset 0,41 %
• muut asuinrakennukset 1,40 %
• rakentamaton rakennuspaikka 5,43 %
• eräiden laitosten veroprosentti (voimalaitokset) 2,00 %
• yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 %

2  
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Talousjohtaja Esa Lindell esitteli asiaa.

Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että keskustelun aikana Edla Niemi on tehnyt seuraavan vastaehdotuksen:

Valtuusto päättää määrätä seuraavat kiinteistöverolaissa tarkoitetut kiinteistöveroprosentit vuodeksi 2026:

• yleinen kiinteistöveroprosentti 0,98 % .
• yleisen kiinteistöveron maa-alueiden kiinteistöveroprosentti 1,40 % vakituiset asuinrakennukset 0,42 %
• muut asuinrakennukset 1,47 %
• rakentamaton rakennuspaikka 5,43 %
• eräiden laitosten veroprosentti (voimalaitokset) 2,00 %
• yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 %

Kirkkonummi tavoittelee taloudellista tasapainoa ja vuosittain ylijäämäistä tulosta, jotta kunta pystyy vastaamaan investointeihin liittyvään velkamäärän ja korkokulujen kasvuun. Maltilliset kiinteistöverojen korotukset tukevat tavoitetta saavuttaa ylijäämäinen tulos ilman kunnan palvelutason heikentämistä. Maapohjan yleinen kiinteistövero, rakennusten yleinen kiinteistövero ja vakituisen asunnon kiinteistövero ovat KUUMA-kuntien ja Espoon keskimääräisiä kiinteistöveroprosentteja alhaisempia. Rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti on alhaisin kaikista KUUMA-kunnista (Espoon ja KUUMA-kuntien keskiarvo 1,17%).

Vastaehdotusta kannattivat Minna Enqvist ja Jukka Lahti.

Vastaehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja ehdotti että asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään niin, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattava Edla Niemen vastaehdotusta äänestävät EI.

Äänestysjärjestys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin 46 JAA ääntä ja 5 EI ääntä.

Pohjaehdotus sai enemmän ääniä ja voitti.

JAA äänestivät Kettunen Noora, Ylitolonen Oona, Lankia Eero, Kock Fredrik, Aintila Anna, Björkroth Sofia, Engström Miika, Lankinen Arttu,

Valli Lauri, Hakapää Minna, Korkman Nadia, Liljequist Kim, Frantsi-Lankia Marjut, Lavanti Lauri, Kari Marko, Väisänen Veera, Kilappa Antti, Jeremejew Miisa, Valtonen Martin, Lindgren Viveca, Blom Urho, Frimodig Josephine, Aallonharja Piia, Kjerin Ulf, Piili Noora, Tapio Suvi, Sahiluoma Anna, Kaurila Matti, Jäppinen Sanni, Karkinen Ronja, Björk Tony, Hedberg Hans, Ekman Jani, Åström Kim, Granström Anneli, Taussi Henri, Ronkainen Tuovi, Kiukas Maiju, Adlercreutz Anders, Ragnell Sami, Kähkönen Jani, Haapaniemi Timo, Lahti Viveca, Vasenius Thomas, Huhmarniemi Saara ja Orko Maarit

EI äänestivät Lahti Jukka, Felipe Sini, Suominen Tero, Enqvist Minna ja

Niemi Edla.

Päätös Kunnanvaltuusto päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Päätöshistoria

Kunnanhallitus 10.11.2025 § 355 

Valmistelija talousjohtaja Esa Lindell

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Kunnanjohtaja Sailas Virpi

 Kunnanhallitus päättää

1  
ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää
määrätä seuraavat kiinteistöverolaissa tarkoitetut kiinteistöveroprosentit vuodeksi 2026:
• yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 %
• yleisen kiinteistöveron maa-alueiden kiinteistöveroprosentti 1,30 %
• vakituiset asuinrakennukset 0,41 %
• muut asuinrakennukset 1,40 %
• rakentamaton rakennuspaikka 5,43 %
• eräiden laitosten veroprosentti (voimalaitokset) 2,00 %
• yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 %

2  
tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely Talousjohtaja Esa Lindell esitteli asiaa.

 Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että keskustelun aikana on jätetty vastaehdotuksia seuraavasti:

Sini Felipen vastaehdotus:

Määrätään rakentamattomien rakennuspaikkojen veroprosentiksi 5,9%. Tämä tuo kunnalle 58 300 euron vuosittaisen lisätulon.

Vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

Ronja Karkisen vastaehdotus:

Voimalaitosten veroprosenttia ei oteta käyttöön 2026 kiinteistöverotuksessa.

Vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.

Päätös Kunnanhallitus päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Selostus Kiinteistön sijaintikunnalle suoritetaan vuotuista kiinteistöveroa kiinteistön arvon perusteella. Kiinteistön arvona pidetään varallisuuden                arvostamisesta verotuksessa annetun lain (1142/2005) 5 luvun ja sen  nojalla annettujen säännösten ja päätösten mukaisesti laskettavaa arvoa  kiinteistöveron määräämisvuotta edeltävältä kalenterivuodelta.

 Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön verotusarvosta. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 §:n (1266/2001) mukaan   kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden  laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit   määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella.

 Yleisen veroprosentin vaihteluväli rakennusten osalta on 0,93–2,00 ja   maapohjan osalta vaihteluväli eriytettiin siitä vuodelle 2024. Maapohjan  alarajaksi määrättiin 1,30 ja yläraja säilyi 2,00 prosentissa.  Kiinteistöveroprosentit ovat esityksessä ennallaan nykyiseen verrattuna.

 Poiketen siitä, mitä kiinteistöverolain 12 b §:n 1 momentissa säädetään,   Espoon, Helsingin, Hyvinkään, Järvenpään, Kauniaisten, Keravan,                Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan,   Vantaan ja Vihdin kunnanvaltuustojen on määrättävä rakentamattomalle  rakennuspaikalle veroprosentti, joka on vähintään 3,00 prosenttiyksikköä kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia korkeampi.

 Poiketen siitä, mitä kiinteistöverolain 11 §:ssä kiinteistöveroprosentin  alarajasta säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tuloverolain 22 §:ssä

 tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen  

 maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos

 kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai  

 yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön  

 kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00, kuten  

 Kirkkonummella on tähän saakka määritelty.  

 Alla olevassa taulukossa on esitetty verotusarvot ja kiinteistöveroprosentit. Kunta ei ole ottanut aiemmin käyttöön eräiden laitosten veroprosenttia, joka ei tässä vaiheessa lisänne verotuottoja. Mikäli tätä ei määritellä erikseen, on sovellettu yleistä veroprosenttia.

 Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen eräiden laitosten (1131/2005) veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Täksi veroprosentiksi voidaan määrätä enintään 3,10. (30.10.2015/1291).

 Voimalaitoksina voidaan pitää kaikenlaatuisia sähkövoimaa tuottavia laitoksia. Näitä ovat vesivoimalaitosten ohella sähköä tuottavat voimalaitokset, joita ovat ydinvoimalaitokset, tuulivoimalat, aurinkovoimalaitokset ja erilaisia palavia polttoaineita käyttävät laitokset. KiVL 14 §:n 2 momentin mukaan erillistä voimalaitosprosenttia ei kuitenkaan sovelleta voimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria. Edellä mainittuihin voimalaitoksiin sovelletaan rakennusten yleistä kiinteistöveroprosenttia.

 Voimalaitoksiksi ei katsota pelkästään lämpöä tuottavia tai energian jakelutoimintaa harjoittavia lämpölaitoksia tai lämpökeskuksia. Jos samassa laitoksessa tuotetaan sekä sähköä että lämpöä, rakennuksen käyttötarkoitus on määritettävä pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaan (KHO 13.4.2007 taltio 980). Myöskään asuinrakennusten yhteydessä oleviin lämpökeskuksiin ja teollisuuslaitosten sisäisiin prosesseihin energiaa tuottaviin laitoksiin ei kiinteistöverotuksessa sovelleta eräiden laitosten veroprosenttia (voimalaitosprosenttia).