Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Esityslista 05.06.2025/Asianro 47

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 05.06.2025     

816/02.05.01.01/2024 

Valmistelija Kirjasto- ja kulttuuripäällikkö Piritta Numminen

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Sivistysjohtaja Ikonen Eeva-Kaisa

 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää

1
että yleisavustusta ei myönnetä hakijoille Tähtitieteellinen yhdistys Kirkkonummen Komeetta ry sekä Kirkkonummen-Siuntion Sydänyhdistys ry, koska yhdistysten pääasiallisena tehtävänä ei ole kulttuuritoiminta. (Avustusohjesääntö 4.3.) Kirkkonummen Komeetta ry:n hakemus on siirretty kunnanhallituksen järjestöavustusten ja Kirkkonummen-Siuntion Sydänyhdistys ry:n hakemus elinvoimajaoston hyvinvointiavustusten avustuskäsittelyihin.

2
myöntää 58 500 euroa yleisavustuksena 19 paikalliselle kulttuurijärjestölle oheisen liitteen mukaisesti. Avustusmäärärahasta 90 % on jaettu toiminnallisten mittareiden perusteella ja lopun n. 10 %:n osalta jaossa on painotettu, lautakunnan edellyttämällä tavalla, paikallisen kulttuuritoiminnan kehittämistä sekä lasten ja nuorten kulttuuritoimintaa.

3
että yleisavustusten maksatuksessa otetaan huomioon kirjasto- ja kulttuuripäällikön viranhaltijapäätöksellä 19.2.2025 §3 maksetut ennakot. Avustuksen saaja on velvollinen viipymättä palauttamaan maksetun avustuksen tai määrätyn osan siitä, jos maksettu ennakko on suurempi kuin myönnettävä varsinainen avustus.

4
todeta, että Kirkkonummen Kirjaston Ystävät ry:n osalta vuoden 2025 yleisavustus jää maksettua ennakkoa pienemmäksi. Tästä johtuen Kirkkonummen Ystävät ry:n on palautettava maksetun ennakon ja myönnetyn yleisavustuksen välinen erotus 404 euroa 6.8.2025 mennessä. Avustuksen palauttamisesta lähetetään erillinen maksuohje tilitietoineen ja määräaikoineen. Maksun palautus on ehtona mahdollisten vuodelle 2025 myönnettävien muiden avustusten maksatukselle.

5
edellyttää, että myönnetyt yleisavustukset käytetään vuoden 2025 aikana ja yleisavustusten osuus saa olla korkeintaan 85 % yhdistyksen varsinaisen toiminnan hyväksytyistä menoista vuoden 2025 aikana. Poistot ja aikaisempien vuosien avustusten takaisinperinnät eivät ole tässä yhteydessä toiminnan hyväksyttäviä menoja.

6
edellyttää, että avustusten saajat noudattavat avustusten käytössä ja käyttötilityksissä Kirkkonummen kunnan kulttuuripalveluiden avustusohjesääntöä ja antavat avustuksen käytöstä käyttötilityksen 31.3.2026 mennessä.

7
että päätös pannaan täytäntöön odottamatta sen lainvoimaisuutta.

Käsittely 

Päätös  

Tiedoksi Hakijat

Selostus Kirkkonummen kunnan hallintosäännön 5. luvun 34 § 8. momentin mukaan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää vapaa-aikapalveluiden avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Hallintosäännön 5.luvun 34 § mukaan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta vastaa kulttuuripalveluiden toiminnasta.

 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta osoitti päätöksellään 12.12.2024 §76 paikallisten kulttuurijärjestöjen yleisavustuksiin 58 500 euroa, hakuaika 31.3.2025 klo 15:00 mennessä. Samalla lautakunta päätti, että avustuksesta n. 90 % myönnetään toiminnallisten mittareiden perusteella. Lautakunta päätti myös painottaa yleis- ja kohdeavustusten jaossa paikallisen kulttuuritoiminnan kehittämistä sekä lasten ja nuorten kulttuuritoimintaa.

 Hakuilmoitus julkaistiin kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 1.1.2025 ja Kirkkonummen Sanomissa 8.1.2025.

 Hakemukset liitteineen oli toimitettava määräaikaan 31.3.2025 klo 15.00 mennessä kunnan kirjaamoon. Myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida avustusohjesäännön kohdan 4.3 mukaisesti.

 Hakemukset

 Määräaikaan mennessä saapui 21 yleisavustushakemusta. Kirkkonummen kunnan kulttuuripalveluiden avustusohjesäännön (4.3.) mukaan yleisavustusta voi hakea kirkkonummelainen rekisteröity yhdistys tai yhdistys, joka on jättänyt rekisteröintihakemuksensa edellisen vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Yhdistyksen pääasiallisena tehtävän tulee sääntöjen mukaan olla kulttuuritoiminta. Yleisavustusta hakevan yhdistyksen jäsenmäärän tulee olla vähintään 10 henkilöjäsentä, joista kirkkonummelaisia 3/5 (60 %).

 Hakijoista 19 täyttää nämä ehdot. Kaksi (2) yleisavustushakemusta saapui järjestöiltä, joita ei voi hyväksyä yleisavustuksen saajiksi.

 Hakijoita Tähtitieteellinen yhdistys Kirkkonummen Komeetta ry sekä Kirkkonummen-Siuntion Sydänyhdistys ry ei voida hyväksyä avustusohjesäännön mukaisiksi yleisavustuksen saajiksi, koska yhdistysten pääasiallisena tehtävänä ei ole kulttuuritoiminta. Kirkkonummen Komeetta ry:n hakemus on siirretty kunnanhallituksen järjestöavustusten ja Kirkkonummen-Siuntion Sydänyhdistys ry:n hakemus elinvoimajaoston hyvinvointiavustusten avustuskäsittelyihin.

 Avustushakemuksissa olleiden puutteiden osalta yhdistyksille on varattu hallintolain 22 §:n mukaisesti tilaisuus täydentää jätettyjä hakemuksia. Yhdistyksiltä on tarvittaessa pyydetty täydennyksiä tai lisäselvityksiä sähköpostitse ja puhelimitse.

 Liitteenä on laskelma, johon on koottu yleisavustusta hakeneiden järjestöjen hakemat euromäärät, hyväksyttävät menot, vuoden 2024 toimintaan perustuvien toiminnallisten mittareiden pisteet sekä muut avustuksen suuruuteen vaikuttavat tekijät. Avustusmäärärahasta 90 % on jaettu toiminnallisten mittareiden perusteella ja lopun n. 10 %:n osalta jaossa on painotettu, lautakunnan edellyttämällä tavalla, paikallisen kulttuuritoiminnan kehittämistä sekä lasten ja nuorten kulttuuritoimintaa. Ehdotus avustusten määrästä pohjautuu edellä mainittuihin lautakunnan päättämiin avustuksenjaon ehtoihin ja painotuksiin yhdistysten toiminnasta. Ehdotus ei pohjaudu yksittäisten yhdistysten yleisavustuksen hakumäärään. Toiminnallisiin mittareihin ei hyväksytä sellaisia toimintoja, joissa kunta jo muutoin on taloudellisesti osallisena.

 Hyväksytyissä menoissa on huomioitu menot yhdistyksen varsinaisen toiminnan osalta. Kohdeavustusten hyväksytyt menot käsitellään erikseen. Poistot ja aikaisempien vuosien avustusten takaisinperinnät eivät ole tässä yhteydessä toiminnan hyväksyttäviä menoja.

 Avustuksia ei myönnetä enempää kuin hakijat ovat hakeneet.

 Avustusohjesäännön (4.3.) mukaisia yleisavustusten ennakoita on myönnetty ja maksettu kirjasto- ja kulttuuripäällikön viranhaltijapäätöksellä 19.2.2025 §3 viidelle yhdistykselle.

 - Kirkkonummen Kansallinen kulttuuri ry, 907,50 euroa

 - Kirkkonummen Kirjaston Ystävät ry, 5 000 euroa

 - Kyrkslätts Manskör rf, 1 300 euroa

 - Kirkkonummen Steel Band ry, 1 000 euroa

 - Kirkkonummen videoharrastajat ry, 1 200 euroa

 Myönnetty ennakko otetaan huomioon varsinaisen vuoden 2025 yleisavustuksen maksatuksessa. Avustuksen saaja on velvollinen viipymättä palauttamaan maksetun avustuksen tai määrätyn osan siitä, jos maksettu ennakko on suurempi kuin myönnettävä varsinainen avustus.

 Kirkkonummen Kirjaston Ystävät ry:n osalta varsinainen vuoden 2025 yleisavustus jää avustusehdotuksessa maksettua ennakkoa pienemmäksi, joten yhdistyksen tulee palauttaa maksetun ennakon ja myönnetyn yleisavustuksen välinen erotus 404 euroa. Avustuksen palauttamisesta lähetetään erillinen maksuohje tilitietoineen ja määräaikoineen. Avustus tulee palauttaa 6.8.2025 mennessä ja avustuksen palautus on ehtona mahdollisten vuodelle 2025 myönnettävien muiden avustusten maksatukselle.

 Kuntalain 97 §:n mukaan muun luottamushenkilön, tilintarkastajan sekä kunnan viranhaltijan ja työntekijän esteellisyydestä säädetään hallintolain 27-30 §:ssä.

 Kulttuurituottaja Jasmin Louhivuori on asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana.