Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Pöytäkirja 28.09.2023/Pykälä 55

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 28.09.2023 § 55  

487/02.05.00/2023 

Valmistelija Varhaiskasvatuksen erityisasiantuntija Vesa Joronen Varhaiskasvatusjohtaja Anu Vesiluoma

 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (vaihde)

Päätösehdotus Sivistysjohtaja Ikonen Eeva-Kaisa

 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää kumota 14.06.2023 varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1.10.2023 alkaen tekemänsä päätöksen koskien kuntouttavan varhaiskasvatuksen poistumista lainsäännöstä ja sen vaikutuksista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määrittämiseen (Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.06.2023 § 41).             

Päätös Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi Kunnalliset ja yksityiset päiväkodit, asiakaspalvelusihteerit, varhaiskasvatuksen hallinnollinen sihteeri, kasvun ja oppimisen tuen erityisasiantuntija ja ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen päällikkö

Selostus Taustaa 

 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut perustuvat lakiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1503/2016). Laissa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä asiakasmaksuista. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain perusteella maksun suuruus määräytyy varhaiskasvatukseen varatun ajan, perheen koon ja perheen tulojen perusteella.

  Varhaiskasvatuksesta perittävä enimmäismaksu on ensimmäisen lapsen osalta enintään 295 euroa kuukaudessa ja alin perittävä maksu on 28 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu on enintään 40 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 118 euroa kuukaudessa. Seuraavien lasten maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta.

 Kirkkonummen varhaiskasvatuksen palveluseteli ja siitä laskettava varhaiskasvatuksen asiakasmaksu yksityisissä päiväkodeissa määräytyy samoilla periaatteilla kuin kunnallisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksu.

 Voimassa olevan kehitysvammalain 1 §:n mukaiseen soveltamisalaan kuuluvien lasten varhaiskasvatus voidaan järjestää kehitysvammalain mukaisena erityishuoltona toteutettuna kuntouttavana varhaiskasvatuksena silloin, kun se järjestetään ensisijaisesti kuntoutuksellisista syistä ja lapsen erityisen yksilöllisen hoidon ja huolenpidon turvaamiseksi. Kehitysvammalain mukaisena erityishuoltona alle kouluikäisen lapsen varhaiskasvatus tulee järjestää siinä tapauksessa, että varhaiskasvatuslain mukaiset palvelut eivät riitä kattamaan lapsen hoidon tarvetta tai hoidon tarpeen on ensisijaisesti katsottava johtuvan lapsen kehitysvammasta. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain 4 §:n mukaan kehitysvammalain mukainen erityishuolto ja siihen liittyvät kuljetukset ovat maksuttomia.

 Hallitusohjelman neuvottelutulokseen 16.6.2023 on kirjattu, että vammaispalvelulaki (675/2023) siirretään tulemaan voimaan 1.10.2024.

  Voimaantulon siirtymisen myötä kehitysvammalain 1 §:n mukaiseen soveltamisalaan kuuluvien lasten varhaiskasvatus voidaan edelleen järjestää kehitysvammalain mukaisena erityishuoltona toteutettuna kuntouttavana varhaiskasvatuksena silloin, kun se järjestetään ensisijaisesti kuntoutuksellisista syistä ja lapsen erityisen yksilöllisen hoidon ja huolenpidon turvaamiseksi. Lapsen oikeus maksuttomaan kuntouttavaan varhaiskasvatukseen säilyy ja on maksutonta siltä osin kuin lapsen erityishuolto-ohjelmassa on määritetty.

 Toimivalta

 Kirkkonummen kunnan hallintosäännön 54 §:n mukaan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää varhaiskasvatuspalveluista perittävistä maksuista.

 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut

  Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle esitetään, että lautakunta kumoaa 14.06.2023 varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1.10.2023 alkaen tekemänsä päätöksen koskien kuntouttavan varhaiskasvatuksen poistumista lainsäännöstä ja sen vaikutuksista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määrittämiseen (Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 14.06.2023 § 41).

 Muutoksen vaikutukset 

  Varhaiskasvatuksen asiakasmaksutuottojen kertymään vaikuttaa varhaiskasvatuspalveluiden käyttö ja palvelua käyttävien perheiden tulotaso. Maksuttomana erityishuoltona järjestettävän kuntouttavan varhaiskasvatuksen jatkumisella ei nähdä olevan vaikutusta varhaiskasvatuksen asiakasmaksutuottojen kertymään.

 Varhaiskasvatusjohtaja Anu Vesiluoma on asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.